b000000343

— 3 ^ возовъ, a также желѣзоконныхъ и иныхъ усовершенство- ванныхъ путей, о порядкѣ ихъ содержанія и ііользованія оными; . . .13) по всѣмъ прочимъ предметамъ, по коимъ земскимъ собраніямъ, на основаніи дѣйствующихъ уста- вовъ, положеній и другихъ узаконеній, предоставляется изда- вать обязательныя для мѣстнаго населенія постановленія. Статья 110. Составляемыя земскими собраніями (ст. 108 и 109) обя- зательныя постановленія не должны ни въ чемъ противо- рѣчить суіцествующимъ законамъ. 2. По поводу указа правительствующаго сената отъ 30 мая 1897 г. № 6721, имѣя въ виду указаыную статыо 110 главы первой „Положенія о'губернскихъ и уѣздныхъ земскихъ учрежденіяхъ^, слѣ- дуетъ полагать, что обязательныя постановленія земскихъ учрежденій не должны входить цѣликомъ и безъ измѣненія предписанія изъ дѣй- ствующихъ узаконеній. Но если — въ цѣляхъ технической или иной обусловленности исполненія узаконенія — въ обязательномъ постано- вленіи и будетъ изложено соотвѣтствующее предписаніе узаконенія съ нужными для указанной обусловленности дополненіями или разъясне- ніями, то это не будетъ противорѣчить приведенной статьѣ 110, тре- бующей отъ обязательныхъ постановленій земскихъ собраній только отсутствія противорѣчія въ чемъ либо суіцествующимъ законамъ. 3. Опубликованное въ № 113 отъ 27 сентября 1896 года въ „Собраній узаконеній и распоряженій правительства" постановлеяіе министра путей сообщенія 11 сентября 1896 г. № 7453 — „О порядкѣ и условіяхъ перевозки тяжестей и пассажировъ ио шоссе вѣдомства путей сообщенія въ самодвижущихся экипажахъ" — во первыхъ отно- сится только къ шоссе вѣдомства путей сообщенія, проеЕтированныя же Владимірскимъ губернскимъ собраніемъ обязательныя постановленія о порядкѣ движенія автомобилей относятся ко всякимъ шоссе общаго пользованія, въ чьемъ бы вѣдѣніи они ни были, кромѣ находящихся въ вѣдѣніи городскихъ общественныхъ управленій (по ст. 108, гл. I „полож. о земск. учрежденіяхъ"), и — во вторыхъ — имѣютъ такую крат- кую редакцію, направленную къ регулированію движенія по шоссе, только автоматическихъ экипажей, что уже само министерство путей сообщенія занято пересмотромъ указаннаго постановленія, что видно изъ прислаиныхъ въ управу управленіемъ внутренихъ водныхъ путей и шоссейныхъ дорогь при отношеніи № 8017 отъ 27 іюля 1909 г. проектовъ ^техническихъ правилъ о движеніи автомобилей по шоссе вѣдомства путей сообщенія" и „правилъ о порядкѣ и условіяхъ дви- женія самодвижущихся экипажей". Неразработанность, односторонность и недостаточность дѣйству- ющаго для шоссе вѣдомства путей сообщенія постановленія министер- ства путей сообщенія отъ II сентября 1896 года о порядкѣ движенія автомобилей уже вызвали изданіе во многихъ губерніяхъ соотвѣтству- ющихъ обязательшлхъ постановленій, выработанныхъ губернскими зем-