b000000342

— 15 — 1) Обязательныя посгановленія, предиазначаются для широкихъ круговъ населеиія и должны быть изложены въ ясной формѣ, кратко, между тѣмъ проектъ написанъ языкомъ доотупньшъ лишь человѣку образованному, а, мѣстами, даже спеціалисту, нѣкоторые иараграфы (§ 26), занимаютъ однимъ иредложеніемъ много строкъ, встрѣчается масса повтореній (§§ 196, 208, 218, 233; 201, 227; 195, 207, 217, 234, 256 и т. д.). 2) Обязательныя аостановленія должны выражать оиредѣленныя требованія, несоблюденіе коихъ влечетъ за собой отвѣтственность, a не пожеланія, ни для кого не обязателышя. Въ проектѣ же помѣ- щаются такія выражеиія какъ „если этого соблюсти невозможно, то". . . (^§ — 8 п. I) или „рекомендуется провести его" (примѣч. къ § 88) и т. д. Всякія же ао;келанія и наставлеиія (§ 7 7) могутъ проводиться въ жизнь путемъ собесѣдованій, изданія спеціальныхъ брошюръ и проч., статьи же инструктивнаго характера (В. §§ 3, 10, 11 , 12. Г. §§ 13, 23) должны быть содержаніемъ особыхъ инструкцій. 3) Въ спеціальныя инструкцій должны входить и всѣ требованія, предъявляемыя къ врачамъ. 4) Текстъ статей закона долженъ помѣщаться отдѣльно, а не входить въ обязательныя ностановленія, кои издаются лишь въ раз- витіе закона. Что касается редактировапія отдѣльныхъ параграфовъ обязатель- ныхъ ностановленій, то указаніе всѣхъ пробѣловъ ихъ съ намѣчаемыми исаравленіями составитъ работу на столько серьезную, что она можетъ быть исполнена лишь спеціальной комиссіей, имѣющей въ распоряженіи достаточное количество времени. Не признавая, но сему, возможиымъ ввести въ дѣйствіе обяза- тельныя ностановленія, no предлагаемому проекту, комиссія нолагала бы ходатайствовать предъ губернскнмъ земскимъ собраніемъ о возвра- іценіи проекта въ губернскую управу для коренной передѣлки его по указаніямъ уѣздныхъ земскихъ собраній". Отъ Еовровской уѣздной земской управы не поступало свѣдѣній, какое состоялось постановленіе уѣзднаго собранія относительно проекта обязательныхъ ностановленій, но, судя по печатной книжкѣ докладовъ уѣздному земскому собранію, такого - доклада уѣздная управа и не вносила въ минувшее Очередное уѣздное земское собраніе. Такимъ образомъ 6 уѣздныхъ земскихъ собраній одобрило проектъ обязательныхъ ностановленій и не нашло нужнымъ впосить въ него измѣненія; 5 уѣздныхъ земскихъ собраній высказалось за незначитель- нре количество измѣненій и дополнеиій въ проектѣ, въ остальномъ одобривъ его; въ одномъ собраній — Ковровскомъ — проектъ, очевидно, не разсматривался и одно собраніе — Шуйское полагало бы нодвергнуть проектъ коренной нередѣлкѣ согласно съ указаніями уѣздныхъ зем- скихъ собраній.

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4