b000000332

— 81 является одной изъ самыхъ трудныхъ задачъ агрономическаго воздѣй- ствія. Кромѣ того, крайне низкая оцѣнка земли при залогѣ частно- владѣльческихъ земель, затрудняетъ выполненіе меліорацій и отдѣль- ными владѣльцами. Все это вмѣстѣ съ неподвижностью обезцѣниваетъ правительственный фондъ и послѣдній, не смотря на его богатство, долгосрочность и дешевизну мало доступенъ для населенія. Поэтому, чтобы удовлетворить нужду населенія въ соотвѣтствую- щемъ кредитѣ, необходимо основать земскій меліоративный фондъ. Образованіе этого фонда, no примѣру другихъ спеціальныхъ фон- довъ, желательно произвести путемъ займа. На меліоративныя нужды заемъ можетъ быть произведенъ изъ казеннаго меліоративнаго капи- тала, какъ это сдѣлалъ рядъ другихъ земствъ (Тверское, Новгородское, Витебское и др.). Комиссія по кормодобыванію высказалась противъ займа изъ ка- зеннаго фонда, исходя изъ тѣхъ соображеній, что при существующихъ правилахъ ссуда земству будетъ выдаваться не въ размѣрѣ займа, a лишь въ размѣрѣ той части, на которую 'будетъ представлено зем- ствомъ проектовъ и смѣтъ. При чемъ каждый разъ необходимо воз- буждать соотвѣтствующія ходатайства. Слѣдовательно заемъ изъ казеннаго меліоративнаго капитала не улучшитъ условій пользованія этимъ фондомъ въ смыслѣ приближенія кредита къ населенію по сравненію съ существующимъ положеніемъ, когда меліоративная ссуда выдается черезъ меліоративный комитетъ. Комиссія по кормодобыванію высказалась за созданіе меліоратив- наго фонда путемъ займа изъ страхового или эмеритальнаго капитала. Въ этомъ случаѣ заемъ въ предѣлахъ разрѣшенной губернскимъ зем- скимъ собраніемъ суммы управа могла бы производить въ каждомъ отдѣльномъ случаѣ въ размѣрѣ испрашиваемой ссуды. Операціи по выдачѣ и взысканіи ссудъ должны быть сосредото- чены въ губернской земской кассѣ мелкаго кредита, такъ какъ только при этомъ условіи возможно обезпеченіе аккуратныхъ платежей по взя- тымъ ссудамъ путемъ взысканія кассой въ безспорномъ порядкѣ. Не- сомнѣнно и веденіе самихъ операціи упростится, благодаря приспособ- ленности дѣлопроизводства кассы къ кредитнымъ операціямъ. Придавая болыпое значеніе дешевизнѣ кредита, комиссія по кормо- добыванію высказалась за то, чтобы губернская касса выдавала ссуды на меліоративныя нужды не свыше того процента, который сама касса будетъ платить на занятый капиталъ; могущіе получиться отъ операціи убытки должны быть покрыты въ смѣтномъ порядкѣ. Что касается размѣра займа изъ страхового капитала для образо- ванія меліоративнаго земскаго фонда, то таковой на первое время мо- жетъ быть опредѣленъ въ размѣрѣ 50000 руб. срокомъ на двадцать лѣтъ. При ежегодномъ пользованіи кредитомъ въ размѣрѣ 10000 руб. занятый капиталъ будетъ исчерпанъ въ ближайшіе 5 лѣтъ. Докл. Владим. губ. зѳм. упр. 1913 г. по эконом. мѣропр. Ѵ 4