b000000328

- 74 — довѣ будетъ отдалена отъ агентской конторы) окажется невозможньшъ попасть къ агенту, такъ же, какъ и агенту невозможно будетъ проѣхать въ эти части уѣзда. Во многихъ мѣстностяхъ губерніи въ весеннюю распутицу всякое сообщеніе оказываётся совершенно невозможнымъ, изъ за разлитія рѣкъ и затопленія низинъ. Въ остальное же время года каждому страхователю будетъ трудно застать агента въ его конторѣ, потому что агентъ будетъ принужденъ большую часть вре- мени проводить въ разъѣздахъ. Точно также и по тѣмъ же причинамъ и вновь возводимыя стро- енія, не бывшія райѣе на страхѣ, агептъ въ большинствѣ случаевъ не будетъ въ состояніи принять на страхъ; не вьшолнитъ онъ и дру- гихъ своихъ обязанностей въ той мѣрѣ, въ которой это представляется необходимымъ. Это вполнѣ естественно и понятно, такъ какъ невозможно требовать и ожидать отъ человѣка, несшаго извѣстныя обязанности по одному агентскому участку, что онъ съ тѣмъ же успѣхомъ спра- вится съ обязанностями по тремъ или четыремъ участкамъ, т.-е. будетъ въ состояніи работать втрое и вчетверо болыпе того нормаль- наго уровня, который въ свое время былъ признанъ губернскимъ земствомъ достаточнымъ для агента. Само собою понятно, что при этомъ губернское з'емство уже не будетъ имѣть возможности пред- принимать какія либо новыя мѣры, вызываемыя нуждами данной ми- нуты, въ интересахъ лучшаго обезпеченія населенія отъ пожаровъ и отъ пожарныхъ убытковъ, ни въ области противопожарной борьбы, ни въ области прямого страхованія. — Между тѣмъ необходимость нѣкоторыхъ новыхъ мѣръ повелительно диктуетсяобстановкой времени. Такъ во многихъ губернскихъ земствахъ предположепо, а въ нѣкото- рыхъ уже и осуществлено повышеніе оцѣнокъ строеній, сдѣланныхъ още до войны, а равно и суммъ страхивого обезпеченія строеній, въ виду современной дороговизни строительныхъ матеріаловъ и работъ, чтобы дать страхователямъ дѣйствительную возможность въ случаѣ пожара возобновить стрбенія. Усиленіе противопожарной охраиы селеній въ данное время также составляетъ насущную необходимость, что.признано и министерствомъ внутреннихъ дѣлъ въ циркулярѣ главнаго управленія по дѣламъ мѣстнаго хозяйства отъ 3 августа 1915 года № 22 — 5448. Губернская управа полагаетъ, что подобное положеніе, котораго необходимо ожидать, если только расчетъ уѣзднаго комитета о двухъ агентахъ на уѣздъ осуществится, не будетъ отвѣчать стре- мленіямъ обезпечить насущныя нужды тыла. Въ циркулярѣ главнаго комитета по дѣламъ о предоставленіи отсрочекъ за № 12 было разъ- яснено, что подъ указанными въ п. a § 5 циркуляра № 7 того же комитета, отдѣлами зем. учрежденій подразумѣваются также тѣ изъ нихъ, работа коихъ имѣетъ особенно важное зНаченіе для обезпеченія на- селенія предметами первой необходимости, медицинскои и ветеринарной помощью. Земское страховое дѣло имѣетъ своей задачей обезпечить одну изъ самыхъ важныхъ нуждъ населенія — жилищную нужду, ибо