b000000328

— 72 — Вполнѣ очевидно, что такое число было установлено губернскимъ земствомъ въ то время именно потому, что оно признавалось имъ тогда, на основаніи извѣстныхъ вполнѣ оиредѣленныхъ данныхъ, имѣв- шихся въ распоряженіи земства, необходимымъ, сообразно количеству и сложности возлагаемыхъ на страховыхъ агентовъ обязанностей. Очевидно также и то, что всякое сокращеніе этого числа, если оно не мотивируется уменьшеніемъ размѣровъ страховои операціи или переложеніемъ части обязанностей агентовъ на другіе какіе либо органы, должно отозваться нарушеніемъ хода самого дѣла въ той или иной степени въ зависимости отъ стенени сокращенія. Въ данномъ случаѣ такой мотивировкѣ нѣтъ мѣста, такъ какъ страховые агенты по прежнему являются единственными исполнитель- ными органами по заключенію страхованія на мѣстахъ и несутъ тѣ же обязанности, какія на нихъ были возложены при самомъ учрежде- ніи и введеніи участковой агентуры. Что же касаетсд размѣровъ опе- раціи по обязательному страхованію, то, не взирая на условія воен- наго времени и повсемѣстную дороговизну, операціи нисколько не уменыпились противъ мирнаго времени, какъ это отчасти и иллюстри- руется данными, приведенными въ отношеніи губернской управы Вла- димірскому уѣздному комитету отъ 18 декабря 1916 г. за № 9911. Изъ этихъ данныхъ видно, напр., что общая сумма сбора по обяза- тельному страхованію за время съ 1 января по 1 декабря 1916 г. равна 1595603 руб. 14 коп., а за тотъ же періодъ времени 1915 г. она равнялась 1418722 р. 98 коп., — за такой же періодъ 1914 г. — 1486618 руб. 31 к. Число квитанцій, выданныхъ страховыми агентами за время съ 1 января по 1 декабря 1916 г. равно 45620; за весь же 1914 г. равнялось 54936; а за 1915 годъ — 52587. — Не уменыпалось также и число страховь^хъ листковъ, составленныхъ агентами объ оцѣнкѣ, переоцѣнкѣ и перестраховкѣ построекъ. Такимъ образомъ, если гу- бернская управа подъ давленіемъ необходимости, вызываемой воен- нымъ временемъ, принуждена была остановиться на сокращеніи коли- чества агентовъ съ 76 до 43, то она съ открытыми глазами шла на всѣ тѣ послѣдствія, которыя имъ будутъ вызваны и заранѣе въ об- щихъ чертахъ учитывала размѣры возможнаго нарушенія въ функціо- нированіи страхового дѣла, а также и тѣ средства, какими до извѣст- ной стенени можно будетъ смягчить эти нарушенія. Что же касается расчета, сдѣланнаго уѣзднымъ комитетомъ, ка- ковой расчетъ, какъ полагаетъ управа, врядъ ли основанъ на какихъ либо опредѣлениыхъ данныхъ и врядъ ли чѣмъ можетъ быть под- крѣпленъ, то расчетъ этотъ — по два агента на уѣздъ, или всего 26 агентовъ на губернію — настолько рѣзко уклоняется отъ нормальнаго штатнаго числа агентовъ — 76 на губернію, и настолько мало счи- тается съ суіцествующимъ положеніемъ вещей и съ лежащими"на ^емствѣ и его органахъ обязанностями оо страхованію, что при осу-