b000000322

S13 творевіѳ еоотвѣтстйующей части прѳдстоящяхъ земсгву/ расхо- довъ и дѣйствительными поступленіями въ ихъ число земскихъ сборовъ, а такжѳ и о соотношееіи мѳжду окладомъ тѳкущаго года и дѣйствитѳльными поетупленіями губернск^го сбора. Шъ нея мы видимъ, что губернекій сборъ иревышалъ окладъ лишь въ 1889, 1892, 1895 и 1897 годахъ, въ остальныѳ же годы былъ ниже его, не говоря уже о томъ, что-^заі^исйлюченіемъ особо благопріятнаго 1895 г. губернекій сборъ і бйлъ гораздо ниже зачисленяой на покрытіѳ соотвѣтствующей части ■ расходовъ суммы недоимокъ, благонадежныхъ въ поступленію, и оклада те- кущаго года. Между тѣмъ веякое недонолученіѳ въ доходахъ или вле- четъ за собою нѳиснолненіе того или другого изъ назначѳн- ныхъ по смѣтѣ расходовъ, или же, для пополненія вѳдобора въ доходахъ и чтобы имѣть возможноеть выполнить всѣ расходы, заставляетъ прибѣгнуть къ нозаимствованію изъ капиталовъ зем- Сгва, имѣющихъ сиеціальное вазначеніе, а для возвращѳнія долга этимъ цапиталамъ или исполненія въ будущемъ оставшагося нѳ- выполненнымъ расхода увеличивать расходную сиѣту и повышать процентъ обложенія въ слѣдующемъ году. Такимъ образомъ зачислеаіе въ смѣту доходовъ недоимокъ при такомъ полоЖеніи дѣла несомнѣнно служитъ причиною за,- долженности земствъ и стѣсненія ихъ денѳжныхъ оборотовъ. атіѳр зчШт sasqui ШяЩ По мнѣнію губернской управы безъ особыхъ затрудненій при исполненіи смѣтпыхъ назначеній можно признать благона- дежною къ поступленію для зачиеленія въ смѣту доходовъ лишь ту часть недоимки, которая составляетъ ередвюю ведичину, взя- тую наприм. за три. послѣднихъ года, дѣйствительнаго превы-. шенія поетупленій губернскаго сбора надъ окладомъ. Ерли же держаться практиковавшагося до сихъ норъ способа составленія смѣтъ, то напередъ можно сказать, что дѣйствительныхъ аостуц- леній въ число суммъ, назначенныхъ по смѣтѣ доходовъ для удовлетворенія предстоящихъ смѣтвыхъ же расходовъ, далеко не хватитъ для выполненія этихъ расходовъ, пассивъ земства все болѣе и болѣе будегь превышать его активъ, долги земства будутъ ѳжегодно возрастать, а денежныѳ обороты вее болѣе и болѣе затруд-вяться.^ а-здбіаівтаофв ттт&Щ t Докл. Владим. г. з. упр. 1898 г. № 1. 15