b000000321

хового капитала другія, кромѣ огня, стихійныя бѣдствія не могутъ быть вознаграждены изъ средствъ страхового капитала. По поводу ссылки Покровской управы на другія земства, гдѣ возбуждаемый во- прооъ разрѣшенъ въ утвердительпомъ смыслѣ, губернская управа должна сказать, что и ей извѣстенъ такой случай изъ практики Мо- сковскаго земства за 1904 годъ. Въ этомъ году ураганомъ были по- несени огромныя поврежденія въ постройкахъ населеиія Московской губерніи и Московское губернское serYiCKoe собраніе, разсмотрѣвъ во- просъ о возмѣщеніи потерпѣвшимъ ихъ убытковъ, постановило: 1) раз- рушенія, произведепныя урагапомъ 1б-го іюня 1904 года въ застра- хованныхъ въ Московскомъ земствѣ постройкахъ, приравнять къ по- вреждееіямъ отъ пожарнаго бѣдствія и всѣмъ потерпѣвшимъ немед- ленно выдать изъ принадлежащихъ земству спеціальныхъ капиталовъ суммы, причитающіяся имъ по точному расчету какъ бы за пожарные убытки, и 2) ходатайствовать предъ министромъ внутреннихъ дѣлъ, чтобы израсходовамныя земствомъ на этотъ предметъ пособія были отнесены на соотвѣтствующіе капиталы обязательнаго и добровольнаго страхованія. Мотивами къ такому рѣшенію послужили Московскому земству слѣдующія соображенія: „1) Хотя по буквѣ закона земство страхуетъ постройки только отъ огня, а не отъ другихъ какихъ-либо стихійныхъ бѣдствій, но са- мое страхованіе имѣетъ въ виду охрану цѣлости построекъ, какъ од- ного изъ важнѣйшихъ элементовъ каждой хозяйственной единицы, и если страхованіе организовано только отъ огня, а не отъ бури, ура- гановъ й другихъ стихійныхъ бѣдствій, то только потому, что по- стройки въ огромномъ болыпинствѣ случаевъ разружаются огнемъ и лшпь въ исключительныхъ случаяхъ другими стихійнымй явденіями, которыя поэтому и не могутъ быть приняты во вниманіе при исчисле- ніи страховыхъ иремій. Такимъ образомъ, по духу, по внутреннему смыслу закона о земскомъ страхованіи вполнѣ справедливо было бы приравнять бѣдствіе, причиненное ураганомъ, къ пожарному бѣДствію. 2) Земство есть союзъ взаимопомощи, и съ этой точки зрѣнія вполнѣ справедливо будетъ, если пособіями отъ земства воспользу- ются тѣ лица, которыя сами о себѣ позаботились, которыя участво- вали въ образоваиіи страхового капитала, обезпечивающаго ихъ отъ стихійнаго бѣдствія; справедливо, чтобы пособія выданы были этимъ лицамъ въ той именно мѣрѣ, въ какой они могли бы получить воз- награжденія въ случаѣ пожара, а не въ дѣйствительной стоимости убытка, такъ каг^ъ въ противномъ случаѣ опи оказались бы въ по- ложеніи привиллегированномъ среди всѣхъ прочихъ лицъ, участву- ющимъ въ образованіи страхового капитала." Изложенное губернская управа имѣетъ честь представить на усмо- трѣніе губернскаго собранія. Докл. Владим. губ. зѳм. унр. 1905 г. ио страх. ч. 1/8