b000000320

— 104 — III. 0 распланированш и разотройнѣ селеній губерніи. Среди мѣропріятій, направленныхъ къ борьбѣ съ опустошитель- иостью пожаровъ, разстройка селеній по плапамъ заиимаетъ одно изь самыхъ видныхъ мѣстъ. Въ виду этого, Владимірское губернское зем- ство еще въ 1897 году обратило вішманіе на неудовлетворительное состояніе распланированія селеній губерніи. Было признано, что боль- шинство составленныхъ плановъ не отвѣчаютъ своему назначеніго — частью по несходству съ натурой, частыо вслѣдствіе слишкомъ фор- мальнаго примѣненія при проектированіи плана строительныхъ пла- новъ, по отсутствію въ нихъ и въ натурѣ починныхъ пунктовъ и по другимъ основаніямъ, въ общемъ создавшимъ большія затрудненія при практическомъ осуществленіи распланироваиія. Для упорядоченія этого дѣла губернское собраніе рѣшило придти на помощь уѣзднымъ земствамъ, въ вѣдѣніи которыхъ собственно по закону находится дѣло устройства селеній по планамъ. Въ 1898 году были приглашены съ содержаніемъ по 600 рублей въ годъ изъ средствъ страхового капитала землемѣры по одному на уѣздъ, дѣятельность которыхъ должна заключаться, по редакціи постановлепія собранія, исключи- тельно въ повѣркѣ составленныхъ плановъ и въ постановкѣ почнн- ныхъ знаковъ въ натурѣ и отмѣткѣ ихъ на нланахъ. Въ 1902 году губернское собраніе, въ цѣляхъ привлечепія лучшихъ силъ въ со- ставъ земскихъ землемѣровъ, увеличило жалованье имъ до 1000 руб., а въ 1903 году нашло нужнымъ отводъ усадебныхъ мѣстъ въ натурѣ поручить исключительно землемѣрамъ, освободивъ отъ этой обязан- пости волостныхъ старшинъ, и увеличило поэтому составъ землемѣ- ровъ, учредивъ должность вторыхъ землемѣровъ въ уѣздахъ. Въ ка- комъ положепіи находится дѣло распланированія селеній въ губернш въ настоящее время управа затрудняется сказать, но по данньшъ, имѣвшимся въ ея распоряженіи въ 1901, 1902 и въ 1903 годахъ, какъ докладывалось о томъ очереднымъ губернскимъ собраніямъ, въ то время повѣрка плановъ (для каковой цѣли собственно и учреждены эти должности) идетъ крайие неравномѣрно и не совсѣмъ успѣшно. Безъ сомнѣнія на ходъ работъ по распланированш селеній весьма неблагопріятно отражается неудачная кодификація дѣйствующихъ обя- зательныхъ постановленій о постройкахъ въ селеніяхъ. Неясное, сбивчивое излонсеніе многихъ правилъ послужило, быть моніетъ, одной изъ главпыхъ причинъ къ тому формальному при- мѣненію ихъ, о которомъ говорилось и выше. При составленіи плаиа совершенно игнорировалось натуральпое расположепіе селенія, раз- мѣры фактическихъ усадебныхъ участковъ и проч. Всѣ величины, да- ваемыя правилами, какъ maximum'bi въ однихъ случаяхъ и minimum'bi въ другихъ, трактовались какъ непреложныя нормы, одинаковыя для всѣхъ селеній безразлично. Употреблялся лишь одинъ шаблонъ: всѣ усадьбы по 10-ти саж. ширины и черезъ 8 усадебъ проулокъ въ