b000000318

P^4 316 женіе тоасдественность явленій въ Московской губерніи, гдѣ иінѣются уѣзды, въ которыхъ скотъ нанболѣе, чѣмъ въ прочихъ, ішдвергается дѣйствію чум- ной заразы, опасенія становятся не настоль существениыми, чтобы не убѣдиться слѣдующиии мотивами, руководящими Московское губернскос зем- ство принять добровольное страхованіе: осиованіемъ для предложенія добро- вольнаго страхованія служитъ большая выполнимость и простота этой фориы съ практической стороны; несомнѣнно, что при расітространеніи страхованія на возможно большую массу скотовладѣльцевъ, что имѣло бы мѣсто при обя- зательномъ страхованіи, въ меньшей мѣрѣ отразились бы неблагопріятныя случайпости на оборотахъ страхованія; во необходимость такой постановки дѣла, при которой бы выдаваемое вознагражденіе было дѣйствителыюй по- мощью при обзаведепіи скотомъ въ замѣнъ иавшаго, требовала и назначенія соотвѣтственнаго страховаго взноса, который для многихъ не можетъ не быть обременительнымъ. Понижая-же цифру страховаго сбора, необходимо былобы поішзить пропорціонально и цифру возпагражденія; а понижая его, мы, изъ желанія облегчить страховой сборъ, изъ самого возпагражденія сдѣ- лали бы уже помощь далеко пе серьезную, не могущую играть существен- ной роли въ поправленіи разстроеннаго хозяйства при падежѣ скота. И въ томъ и въ другомъ случаяхъ результатомъ было бы накопленіе недои- мокъ, которыя обезсиливали бы страхованіе, обрекали бы его на застой: въ первомъ случаѣ — вслѣдствіе значительныхъразмѣровъ страховаго сбора, во второмъ— вслѣдствіе несочувствія массы населенія такому порядку, при которомъ недостигается серьезпая помощь при возстановленіи потерь скота. Осторолшость требовала такимъ образомъ начать дѣло съ формы добро- вольнаго страхованія. Оно, песоздавая для зеиства непосильнзго риска, носитъ въ себѣ тѣиъ неменѣе, въ виду настойчивыхъ желаній населенія, задатки дальнѣйшаго развитія. и 4. Желая избѣгнуть при введенін страховаиія скота непредусиот- римую зпачительность расхода денежныхъ суммъ по внезапнонъ вторженіи эпизоотій во Владнмірской губерніи, почти ежегодно подвергнутой ихъ развитію. А потому по многостороннемъ обсужденіи Владимірская губернская управа полагаетъ: a) во Владнмірской губерніи полезнымъ введеніе только доброволь- наго взаимнаго земскаго страхованія скота во всемъ подобно таковому въ Московскомъ губернскомъ зеиствѣ и согласно его Уставу, но лишь только при нижеозначенныхъ условіяхъ; b) виды и возрастъ скота прпнимаемаго на страхъ: лошади (съ2-хъ годоваго возраста), коровы, быки и нетели (съ годоваго возраста), овцы