b000000308

50 желательной и необходимой. При послѣдней стаиовится вполнѣ возможнымъ необходимое для успѣха дѣла детальное ознакомле- ніе управы съ столь сложнымъ и разносторониимъ хозяйствомъ, какъ земское, котораго можио достигнуть только въ болѣе или менѣе продолжителышй періодъ времени, но ни какъ не за одно трехлѣтіе. При иастоящемъ же положеніи дѣла, въ случаѣ избра- нія всего новаго состава управы послѣдній долясенъ оказаться въ крайне затруднительномъ ноложеніи, не зная основательно положенія дѣла и рискуя впасть въ ошибку, могущую привести къ весьма плачевнымъ результатамъ. Разрѣшеніе выдачи прогонныхъ денегъ гласнымъ, пріѣз- жающимъ на сессіи собранія, и суточныхъ денегъ всѣмъ губерн- скимъ гласнымъ, безъ различія, на время сессіи собранія, тре- буется по мнѣнію управы въ силу основного принципа земскаго самоуправленія, преслѣдующаго равномѣрность обложенія на зем- скія потребности, такъ какъ гласные, помимо уплаты земскихъ повинностей, расходуіотъ довольно значительныя для нѣкоторыхъ изъ нжхъ суммы на поѣздки на сессіи, и кромѣ того введеніе предла- гаемой мѣры можетъ благопріятно отразиться на самомъ составѣ земскихъ собраній, въ особенности губернскихъ, такъ какъ въ настоящее время при избраніи губернскихъ гласныхъ въ 'силу необходимости приходится руководиться не только личными ка- чествами извѣстныхъ лицъ, но и ихъ состоятельностью; для нѣ- которыхъ изъ гласныхъ несеніе обязанностей губернскаго глас- наго прямо таки неносильно въ матеріальномъ отношеніи. Обсудивъ всѣ эти вопросы, уѣздное земское собраніе по- становило съ п.п. 1 и 2 доклада согласиться, п. 3 — выдачу про- гонныхъ и суточныхъ денегъ отклонить. Суздальская уѣздная управа въ своемъ докладѣ высказала, что упомянутое измѣненіе ст. 14 и 123 полож. о зем. учрежд. во всѣхъ отношеніяхъ является крайне желательнымъ. Кратко- временный трехлѣтній срокъ службы нри одновременной замѣнѣ ясего состава не можетъ не отразиться неблагопріятно на дѣй- ствіяхъ земскихъ дѣятелей, не давая имъ вслѣдствіе несьма воз- можнаго неизбранія ихъ на новый срокъ полной увѣренности въ возможности въ столь короткій періодъ времени, какъ трехлѣтіе, исполненія сложныхъ задачъ и цѣлей, какія выставляются не- рѣдко условіями жизни земства, тогда какъ иеріодическая пере- мѣна членовъ земскихъ управъ, поочередно, устраняя возмож-