b000000301

— 30 — уѣздное казначейсѵгво и талона въ волостное правленіе на полученіе послѣднимъ денегъ изъ казначейства и выдачу ихъ погорѣльцамъ. Въ лѣтнее, отмѣчающееся наиболыпеи горимостью время, при скопленіи въ губернской управѣ массы пожарныхъ дѣлъ, разсмотрѣніе ихъ вполнѣ естественно должно итти менѣе быстрымъ темпомъ. И какъ бы мы ни ускоряли этотъ темпъ, какъ бы ни улучшали иожар- ное дѣлопроизводство, оказать скорую помощь погорѣльцамъ земство можетъ только допустивъ предварительную выдачу пожарнаго возна- гражденія. По этому пути пошло, напр., Тверское земство, устано- вивъ слѣдующее правило: „агенту разрѣшается производить предва- рительную выдачу погорѣльцамъ въ безспорныхъ случаяхъ не свыше половиныТпожарнаго вознагражденія, а при пожарномъ вознагражденіи до 100 р. на одно лицо — полностью" (ст. 272 правилъ). Организовать означенную выдачу можыо было бы идя по пути, намѣченному самою жизнью, то-есть путемъ соглашенія губернскаго земства съ мѣстными кредитными товариществами. Кредитныя това- рищества могли бы на основаніи списка, представленнаго имъ мѣст- нымъ страховымъ агентомъ, немедленно выдавать погорѣльцамъ тре- буемыя суммы. Эти суммы затѣмъ возвращались бы волостнымъ пра- вленіемъ кредитному товариіцеству при окончательной выдачѣ пожар- наго вознагражденія съ извѣстнымъ процентомъ, установленнымъ то- вариществомъ для данной мѣстности при выдачѣ ссудъ. Но этотъ способъ, наряду съ другими причинами, неудобенъ по- тому, что кредитныя товарищества распространяютъ свою дѣятельность па сравнительно незначительное количество селеній въ губерніи, кромѣ того, подобная организація предварительной выдачи пожарнаго возна- гражденія связана съ расходами по уплатѣ товариществамъ процен- товъ на выданныя ими погорѣльцамъ суммы. Мнѣ казалось бы, что въ данномъ случаѣ можно воспользоваться способомъ, установленнымъ губернскимъ земствомъ въ настоящее время для выдачи пожарнаго вознагражденія погорѣльцамъ, то-есть организовавъ предварительную выдачу черезъ посредство волостныхъ правленій. При этомъ порядокъ выдачи можетъ быть приблизительно слѣдующій: При ликвидаціи пожара агентъ наряду съ пожарнымъ актомъ составляетъ списокъ погорѣльцевъ, которымъ можетъ быть выдано пожарное вознагражденіе, съ указаніемъ суммъ, подлежащихъ имъ къ выдачѣ до окончательнаго расчета съ ними со стороны губернскаго земства. Въ этотъ списокъ не включаются лица, на которыхъ падаетъ хоть малѣйшее подозрѣніе въ поджогѣ или относительно которыхъ возникаетъ у агента какое-либо сомнѣніе. Предварительно можетъ быть выдано погорѣльцу не болѣе по- ловины причитающагося пожарнаго вознагражденія, а если пожарное