b000000301

— 27 — оцѣночныя и страховыя суммы страхуемыхъ построекъ, они даютъ понятымъ и старостѣ чистый блаикъ для подписи, а затѣмъ уже въ конторѣ въ страховые документы — дополнителышя описи или стра- ховые листки — заносятъ нужныя свѣдѣнія изъ своей записной книжки. Составленный такимъ образомъ документъ уже тѣмъ самымъ заранѣе обезцѣнивается въ юридическомъ отношеніи, и, въ случаѣ возникно- венія какого-либо судебнаго процесса, значеніе страхового листка, какъ документа, составленнаго публично, при участіи самихъ заинте- ресованныхъ лицъ, умаляется. Помимо вышеуказаннаго, одинъ агентъ практикуетъ оформливаніе страховыхъ листковъ въ послѣдующее посѣщеніе того же селенія, что „вызывается, по словамъ агента, тѣмъ, что въ страдную лору бы- ваевъ невозможно найти въ селеніяхъ грамотныхъ понятыхъ". Согласно нашимъ правиламъ, составленный и оформленный на мѣ- стѣ страховои листокъ и копія съ него посылаются въ губернскую управу для утвержденія. Такимъ образомъ въ конторѣ агента не остается никакого документа. И въ случаѣ желанія страхователя за- страховать доііолнительно свои строенія, или въ случаѣ пожара въ его строеніяхъ, агентъ, за отсутствіемъ страховыхъ документовъ, бу- детъ поставленъ въ затрудненіе выполнить то или другое. Выходомъ изъ этого положенія, и къ тому же выходомъ нѣ- сколько упрощающимъ сложный страховои механизмъ, является, на мой взглядъ, передача утвержденія страховыхъ листковъ въ агентскія конторы. Этотъ выходъ не предстазляетъ болыпой новизны въ веденіи дѣлопроизводства, такъ какъ подобный порядокъ, напримѣръ, уже существуетъ въ Тверскомъ земствѣ. Удобство введенія подобнаго порядка диктуется еще и слѣдую- щими соображеніями. По даннымъ отчета за 1910 годъ на обязатель- номъ страхѣ губернскаго земства состоитъ — 275 тысячъ дворовъ при 723 тыс. построекъ. При такомъ громадномъ количествѣ построекъ, конечно, происходятъ и значительныя перемѣны въ составѣ и цѣн- ности ихъ, что въ свою очередь вызываетъ необходимость составленія новыхъ документовъ. Кромѣ того, согласно требованію ииструкцій, ежегодно агентами, должно быть переоцѣнено не менѣе 1 J6 части дво- ровъ участка, что также потребуегъ составленія 45800 новыхъ до- кументовъ. Всѣ эти документы должны быть утверждены губернской управой, т.-е. фактически членомъ управы, завѣдующимъ страховымъ отдѣломъ. Входить въ разсмотрѣніе по существу каждаго страхового документа члену управы, конечно, представляетъ болыпую трудность, въ особенности при громадномъ скопленіи у него болѣе важныхъ ра- ботъ чисто организаціоннаго свойства. Поэтому мнѣ бы и казалось, что впослѣдствіи, когда участковая агентура окрѣинетъ п будетъ обладать достаточнымъ оиытомъ въ со- ставленіи страховыхъ документовъ п въ выполненіи другихъ страхо- выхъ фунісцій, можно функцію утв«ржденія страховыхъ листковъ пе-