b000000300

— 52 - малое количество работъ. Уѣздная управа, шкъ видпо изъ ея отно- піенія, совершенпо не приняла въ расчетъ возможной перегружеп- ности агента 1 участка дѣлами обязательнаго страховапія и преду- предителыіаго, а остановилась исключителыш на доброволыюмъ стра- хованіи въ городѣ, при чемъ высказала, что едва ли усиленныи ростъ городскихъ страхованій можетъ быть истолкованъ въ интересахъ иа- селенія, и если это страхованіе для губернскаго земства представ- ляетъ операцію выгодную, ее не слѣдуетъ, по мнѣнію управы, связы- вать съ перегруженностыо работы агента, если послѣдній за эту работу получаетъ еще дополнительное вознагражденіе. Губернская же управа имѣла въ виду въ данномъ случаѣ не только доброволышхъ страхователей г. Владиміра, но и интересы обязательныхъ страхова- телей, которые полнѣе и лучше обслуживались бы при отнесенш Слободской волости ко 2 участку, а это въ свою очередь и вызвало перемѣщеніе 2-го агентства въ гор. Владиміръ. Что касается город- скихъ страхованій, то и здѣсь соображенія уѣздной управы нельзя считать правильными. Нормальный ростъ городскихъ страхованій пред- ставляетъ существенную важность и для населенія, хотя бы уже потому, что земское страхованіе, есть страхованіе взаимное и проч- ность ето капитала является гарантіей надлежащаго выполненія стра- ховыхъ обязательствъ этого капитала предъ населеніемъ. Въ случаѣ недостаточности средствъ этого капитала, выдача пожарныхъ возна- гражденій производится изъ общихъ земскихъ средствъ или спеціаль- ныхъ земскихъ капиталовъ. (Полон?,. о страх. ст. 81) и такимъ обра- зомъ ложится непосредственно на платящее земскіе налоги населеніе. Что касается центральности ст. Колокша для 2 участка, то и здѣсь губернская управа не можетъ согласиться съ уѣздной управой; ст. Колокша можетъ считаться центральнымъ пунктомъ только для Воршинской волости, прилегающей южной части Одерихинской и ближайшей сѣверо-западной части Подольской волости. Для остальной части участка — сѣвера Одерихинской волости, восточной и южной части Подольской волости и всей Слободской волости, несомнѣнно центромъ является гор. Владиміръ какъ географически, такъ и въ смыслѣ тяготѣнія населенія, которое нужно понимать въ томъ смыслѣ, что населеніе этихъ мѣстностей вообще чаще бываетъ по своимъ дѣламъ въ городѣ, чѣмъ на ст. Колокша, и именно въ городѣ легче можетъ видѣть агента; для посѣщенія же Колокши страхователю этихъ мѣстностей пришлось бы каждый разъ ѣхать спеціально. Достаточно сказать, что базарные дни въ городѣ собираютъ крестьянъ со всѣхъ волостей, включенныхъ во 2 участокъ, въ Колокшѣ же базаровъ не бываетъ, почему выгода гор. Владиміра, какъ центра становится совершенно опредѣленной. Обстоятельство, указываемое уѣздной управой, что населеніе Подольской волости слѣдуетъ въ гор. Влади- міръ черезъ Колокшу, какъ передаточный пунктъ, врядъ ли отвѣчаетъ дѣпствительности, такъ какъ есть дорога прямѣе — черезъ Орловъ пе-