b000000298

— 34 — 20. По хйдатайству Гороховецкаго зѳмскаго собранія о пѳреложѳніи по- винности препровожденія арестантовъ изъ натуральной въ денѳжную и о еокращеніи количества посуды въ ночлѳжныхъ арестантскихъ пунктахъ. Гороховецкая уѣздная управа предложила на обсужденіе уѣзднаго земскаго собранія мииувшей сессіи докладъ о порядкѣ отправленія повинности препровожденія арестантовъ слѣдующаго содержанія. „31 декабря 1900 года въ уѣздной управѣ получено циркулярное иредложеніе г. Владимірскаго губерпатора отъ 21 декабря за № 2102 слѣдующаго содержанія: „На осиованіи 5 п. 263 ст, и 261 ст. устава о земскихъ иовинностяхъ, изд. 1899 года, препровожденіе арестантовъ по внутреннимъ путямъ губерніи, когда нѣтъ съ ними военнаго караула, составляетъ натуральную земскую повинность, отбываемую всѣмъ на- селеніемъ губерніи. Повинность эта, согласно 10, 270—272 ст. того же устава, можетъ быть установленнымъ порядкомъ обращена въ де- нежную. Затѣмъ, согласно 13, 15, 265 и примѣчаніямъ къ 269 и 278 ст.ст. того же устава и 1 п. 2 ст. положенія о губернскихъ и уѣздныхъ земскихъ учрежденіяхъ, завѣдываніе упомянутою повинностью, рас- кладка ея между населеніемъ, какъ городскимъ, такъ и сельскимъ, отъ натуральныхъ повинностей не изъятымъ, а равно мѣры исполненія и надзоръ за правильнымъ и уравнительнымъ отбываніемъ ея населеніемъ, отнесены къ прямой обязанности земскихъ учрежденій, которыя, между прочимъ, сообщаютъ по 280 ст. уст. о зем. пов. копіи съ раскладокъ полиціи, а также городскимъ и волостнымъ учрежденіямъ на тотъ предметъ, чтобы какъ полицейскіе чины, такъ и общественныя власти производили наряды людей и подводъ, необходимыхъ при сопровожденіи арестантовъ, не иначе, какъ согласно съ постановленіями земства. Между тѣмъ изъ поступившихъ ко мнѣ свѣдѣній оказалось, что почти во всѣхъ уѣздахъ подвѣдомственной мнѣ губерніи повинность сопровожденія арестованныхъ, отбываемая въ натурѣ, не только не разложена между населеніемъ указаннымъ въ законѣ порядкомъ, но многія земскія управы отозвались даже незнаніемъ о существованіи этой повинности и о томъ, какъ она отбывается въ уѣздахъ. Отсутствіе какихъ бы то ни было мѣропріятій со стороны земства въ этой области, въ силу необходимости, вынудило полицію вмѣши- ваться въ неподлежащее ея вѣдѣнію дѣло назначенія по своему усмо- трѣнію нарядовъ и прибѣгать къ несправедливому обложенію этою повинностью только находящагося на пути слѣдованія арестантовъ населенія, чего я, въ силу 311 ст. II т. I ч. св. зак. (изд. 1892 г.), ни въ коемъ случаѣ не могу допустить на будущее время. Въ виду изложеннаго предлагаю земскимъ управамъ собственными мѣрами и при содѣйствіи полиціи обстоятелыю выяснить, по какимъ путямъ въ уѣздѣ совершается болѣе или менѣе частое или постоянное передвиженіе арестантовъ, пересылаемыхъ изъ города въ уѣздъ и изъ уѣзда въ городъ или по уѣзду вообще, и затѣмъ внести на обсуж-