b000000295

20 леній. Такъ какъ всѣ города, кромѣ столицъ и гор. Одесоы входятъ въ составъ подлежащахъ зематвъ губернскихъ и уѣздныхъ, то кругъ вѣдѣнія земскихъ учреждевій не моясетъ не распространяться и на города, а затѣмъ обязаивость ихъ принятв Tt или другую мѣру относительно городскихъ тер- риторій опредѣляется въ каждомъ случаѣ зваченіемъ самой мѣры. Въ данноыъ случаѣ дѣло касается предотвращенія холерной эаидеміи, предмета, имѣющаго общее зваченіе для всѣхъ мъстностей губерніи. Посему принятіе самими го- родами надлежащихъ мѣропріятій противъ означенной эпидеміи нисколько нѳ исключаетъ обязательности унастія въ этомъ дѣлѣ и земскихъ учреждевій, тѣмъ болѣе, что города губераіи не располагаіотъ пи достаточаою врачебною помощію, ни собственпыми лечебными заведевіями, и прй такихъ условіяхъ эпидеиія будетъ угрожать распвостраниться на всю губервіто. Въ виду из- ложеннаго^ губернское присутствіе отмѣнило постановленій зенскаго собраніяі какъ нѳ согласное со ст. І-й п.\8 ст. 2, 3 и 6 ст. Пол. зем. учр, Влади- мірская губернская земская управа, по уполномочію губернскаго земскаго со- брвніяі, обжаловала постановленіѳ губернскаго присутствія цравительствующему сенату, довазывая, что законъ не только не обязываетъ земства къ оказанію городамъ пособій для борьбы съ эпидѳшіами или на другія санитарныя потребности, но даже, за нѣкоторыми. прямо огйворенными, исключеніями, не относитъ къ обязательнымъ зѳмскимъ расходаиъ шздержки на врачебно-санитарную часть въ самихъ уѣздахъ. Сообразивъ обстоятельства дѣла, первое общее сената собраніѳ находитъ, что положеніе о губернскихъ и уѣздныхъ земскихъ учреж- деніяхъ допускаетъ двоякаго рода оснвванія, по коимъ исполненіе ностанов- леній земскихъ собраній, не подлежащихь утверждѳнію мивнстра ввутренаихъ дѣлъ или губернатора, можетъ быть остановлено губернаторомъ съ опро- тестованіемъ самого постановлевія. Такими рсновавіями согласно 87 ст. Пол. (Св. Зак. т. П-й, изд. 1892 г.) являются, во 1-хъ, весогласіе постановленія съ закономъ или нарушеніе круга вѣдомства, предѣловъ вдасти или порядка дѣйствій земскихъ учреждевій, во 2-хъ, нейоотвѣтствіе постановленія общвмъ государственнымъ нользамъ и нуждамъ, либо\ явное нарушеніе имъ интересовъ мѣстнаго населенія. Той и другой категорій \случаевъ соотвѣтствуетъ особый порядовъ разсмотрѣнія опротестованвыхъ йбернаторомъ постановленій. Въ случаяхъ перваго рода, сводящихся вообще къ незаконности постановленій земскихъ собраній, постановленія эти передаютоя на разсмотрѣніе губернскаго по земскимъ и городскимъ дѣламъ нрисутствш, постановляющаго рѣшевіе объ отмѣнѣ онаго или приведеніи въ исполнѳнт (88 ст.); только опредѣле- нія присутствія, вслѣдствіе несогласія съ шт губернатора и министра внутреннихъ дѣлъ или жалобы земскаго собравія, могутъ пѳдлежать раз-