b000000261

40 исполняютъ только no незнанію, какъ взяться за дѣло. Между тѣмъ послѣдствіемъ бездѣйствія въ семъ отношеніи обществъ яв- ляются растраты мірскихъ суммъ, а затѣмъ недоимки и раззоре- ніе крестьянъ. Поэтому признано полезнымъ предоставить уѣзд- нымъ по креетьянскмъ дѣламъ прясутствіямъ составлять, въ ви- дахъ исполненія возлагаемаго на нихъ надзора за крестьянскимъ управленіемъ, инструкціи для руководства крестьянскимъ об- ществамъ и должностнымъ лицамъ относительно порядка испол- ненія возложенныхъ на нихъ закономъ обязанностей, съ тѣмъ однакожъ, что инструкціи эти не должны противорѣчить издан- нымъ постановденіямъ и установлять обязательныхъ правилъ по предметамъ, предоставленнымъ полному вѣдѣнію и усмотрѣнію крестьянскихъ обществъ, каковы, напримѣръ, дѣла, относящіяся до общиннаго пользованія мірскою землею и раскладки между отдѣльными Ерестьянами податей и повинностей. Безъ этого пос- лѣдняго условія общества лишились бы саиостоятельности въ та- кихъ дѣлахъ, въ которыя законъ не допускаетъ посторонняго вмѣ- шательства, и такимъ образомъ могло бы на практикѣ возобно- виться то тѣсное надъ крестьянами попечительство, отъ котораго само правительство въ недавнемъ прошедшемъ признало необхо- димымъ отказаться въ отношеніи къ бывшимъ государственнымъ крестьянамъ. Въ виду важнаго значенія упомянутыхъ инструкціи, онѣ должнбь подлежать утвержденію губернскаго по крестьянскимъ дѣ- ламъ присутствія. Нельзя вмѣстѣ съ тѣмъ не предвидѣть, что путемъ составленія и примѣненія ѳтихъ инструкціи могутъ обпа- ружиться тѣ стороны крестьянскаго управленія, которыя требуютъ ближаішаго въ законодательномъ порядкѣ опредѣленія, или же и иеправленія. Вмѣстѣ съ тѣмъ инструкціи сіи доставятъ и важный матеріалъ для подобныхъ законодательныхъ работъ. Затѣмъ обязанности чденовъ уѣзднаго присутствія по пред- мету надзора за крестьянскимъ управленіеінъ будутъ заключаться въ наблюденіи на мѣстахъ за примѣненіемъ даннихъ присутствіемъ