b000000261

39 Затѣиъ въ отношенш порядка разрѣшенія дѣлъ уѣзднымъ присутствіемъ, объявленія рѣшеній, принесенія на оныя жалобъ и приведенія рѣшеній въ иснолненіе должньт быть соблюдаезіы правила, установленныя по симъ предметамъ для съѣзда шировыхъ посредниковъ, съ тѣми, конечно, измѣненіями, кои обусловливаются различіемъ сихъ двухъ учрежденій. , По предмету производства надзора за ходомъ обществен- наго управленія крестьянъ нядлежало равнымъ образозіъ опредѣлить обязанности самаго уѣзднаго присутетвія, какъ коллегіи, ж чле- новъ его въ отдѣльности. Законоположенія 19-го февраля 1861 года, налагая на Ерестьянскія общества я должностныхъ лицъ крестьянскаго управленія извѣетнаго рода обязанности, не заключаютъ въ себѣ однакожъ подробныхъ правилъ о томъ, каішіъ образомъ эти обязанности должны быть жсполпяезш; равнымъ образомъ, нредоставляя обществамъ извѣстныя права, не даютъ указанш, какимъ способомъ права эти моглп бы быть напудобнѣе оеу- ществлены. Причина сего очевидно та, что подобныя правила и указанія — не дѣло законодательства. Но яедостатокъ оныхъ въ законѣ долженъ быть, тѣмъ илп другюіъ путемъ, во- сполняемъ: или самими обществамп и ихъ управленіемъ, или же тѣми учрежденіями, копзіъ ввѣряется надзоръ за симъ управ- леніемъ. Опытъ показываетъ, что крестьянскія общества и ихъ управленіе нерѣдко не исполняютъ свопхъ обязанностей единствен- но по незнанію ихъ, или по неумѣнію ихъ исполнпть. Неумѣнію же крестьянскихъ обществъ пользоваться свопми правами надле- житъ часто приписать совершеніе должностными крестьянскими лицами противозаконныхъ дѣйствій и злоупотребленш, особенно по денежнымъ дѣламъ. Такъ, напримѣръ, законъ (общ. пол. ст. 51 пи. 11 и 12, ст. 78 л. 6 и ст. 184) предоставляетъ мірскимъ сходамъ повѣрку дѣйствін должностныхъ лицъ, уста- новлепіе по мірскимъ суммамъ порядка счетоводства, храненія, употребленія по назначенію и учета. Но сходы нерѣдко сего не