b000000261

35 ность, и которое поэтому можетъ оному посвящать все свое время. Но не слѣдуетъ идтн въ этомъ направленіи слишкомъ далеко, и едвали желательно, чтобы все дѣло сосредоточилось исключи- тельно въ рукахъ непремѣнныхъ членовъ и лица сіи стали бы въ отношеніи къ попечительству надъ Ерестьянами въ то поло- женіе, ЕаЕое занималп бывшіе окружные начальники вѣдомства государственныхъ муществъ. Чтобы избѣжать этой крайностн, признано необходимьшъ назначить въ каждой губерніи непре- мѣнныхъ членовъ въ числѣ, непревышающемъ дѣйствительной въ нихъ по Еоличеству дѣлъ потребности. Для опредѣленія размѣра этой потребности надлежитъ принять во вннманіе, что значитель- ную.часть обязанностей непремѣнныхъ членовъ составятъ позе- мельныя дѣла крестьянъ, а количество этого рода дѣлъ въ раз- ныхъ губерніяхъ и уѣздахъ одйой и той же гтберніп весьма различно, завися отъ числа временно-обязанныхъ крестьянъ, остаю- щихся въ данной мѣстностп, отъ хода дѣла по выдачѣ владѣн- ныхъ записей государственнымъ крестьянамъ п отъ другпхъ при- чинъ. Это обстоятельство прямо показыБаетъ, что чпсло непремѣн- ныхъ членовъ не можетъ быть повсемѣстно одпнаково, и что еслп признается достаточнымъ имѣть по одному такому члену въ тѣхъ уѣздахъ, гдѣ колпчество поземельныхъ дѣлъ болѣе значительно, то въ мѣстностяхъ, гдѣ этихъ дѣлъ вовсе нѣтъ плп ихъ очень мало, можно ограничпться меньшпмъ чпсломъ этпхъ должностныхъ лицъ. Кромѣ того на опредѣленіе въ каждой губерніи числа сихъ членовъ не могутъ не имѣть вліяяія п другія мѣстныя условія, какъ-то: больпіее илп меныпее протяженіе уѣзда, количество и распредѣленіе въ ономъ сельскаго населенія, большее или нень- шее удобство путей сообщенія п пр. Все сіе прпводитъ къ убѣж- денію въ невозможностп обозначпть въ законѣ точное для каждой губерніи число пепремѣнныхъ членовъ. Можно указать лишь пре- дѣлы, между коимп чпсло назначаемыхъ въ каждой губерніи членовъ должно заключаться. Высшій предѣлъ этого числа — по одному члену на каждый уѣздъ — опредѣляется самъ собою тѣмъ, з*