b000000261

30 въ настоящее не вподнѣ удовлетворительное состояніе, для дѣла вполнѣ достаточно признать несомнѣнность самаго этого факта и затѣмъ изыекать безотдагательныя мѣры для исправленія ны- нѣшняго устройства въ томъ отношеніи, въ какомъ оно оказы- вается неудовлетворительнымъ. Мѣры эти, какъ само собою оче- видно изъ вышеизложеннаго, не должны состоять въ упраздне- ніи мировыхъ посредниковъ безъ надлежащей замѣны ихъ дѣя- тельности какъ по поземельнымъ дѣламъ, тавъ и по дѣламъ общественнаго управленія крестьянъ: тѣ и другія дѣла требуютъ существованія спеціальныхъ крестьянскихъ учрежденій съ такою организаціей, которая, при наименьшихъ, по возможности, издерж- кахъ на ихъ содержаніе, способствовала бы однакожъ полному достиженію имѣющейся въ виду цѣли. Относительно формы, какую должно имѣть это учрежденіе, замѣчено, что при .единоличномъ онаго характерѣ не было бы достаточнаго ручательства, что измѣненіе въ существующемъ устрой- ствѣ крестьянскихъ учрежденій будетъ дѣйствительнымъ улуч- шеніемъ: такое должностное лицо, смотря по условіямъ избранія и степени подчиненія онаго, обнаружило бы на практикѣ или ту неудовлетворительность дѣятельности, въ которой упрекаютъ ны- нѣшнихъ мировыхъ посредниковъ, или, наоборотъ, недостатки должности бывшихъ окружныхъ начальниковъ вѣдомства государ- ственныхъ ишущеетвъ. Съ другой стороны, едвали при этомъ представилась бы возможность къ какому-либо сокращенію расхо- довъ на крестьянскія учрежденія: при возложеніи на означенныхъ должностныхъ лицъ и поземельныхъ дѣлъ, не было бы повода къ назначенію ихъ въ чиелѣ меньшемъ противъ числа мировыхъ посредниковъ, а безъ этого оказадось бы даже увеличеніе рас- ходовъ. Веѣ эти соображенія привели къ мысли воспользоваться съ этою цѣлію существующими уже въ каждомъ уѣздѣ элементами для образованія изъ нихъ коллѳгіальнаго учрежденія подъ на- званіемъ: «уѣзднаю по крестьянскимъ дѣламъ ѣрисутствія».