b000000261

106 одинаковою. Такая система не заключаетъ въ себѣ никакого отступленія отъ закона, ибо законъ не требуетъ отъ земскихъ собраній ни спеціальной оцѣнки каждаго поземельнаго имущества, ни точнаго опредѣленія полученнаго его вдадѣльцемъ чистаго и валоваго дохода, а указываетъ только, что цѣнность и доходноеть должны служить общимъ основаніемъ обложенія, предоставляя уетановлеше нормъ для опредѣленія этой цѣнности и доходноети самимъ земскимъ собраніямъ. Гарантіей равномѣрнаго обложенія каждаго рода имуществъ служитъ здѣсь представительство соб- ственниковъ въ земскихъ собраніяхъ, причемъ личныѳ позѳмель- ные собетвенники имѣютъ въ болыпинствѣ земскихъ собраній численное преобладаніе; гарантіею же равномѣрности обложенія земель казенныхъ и удѣльныхъ служитъ постановленіе закона, требующее, чтобы эти земли были облож^ны на тѣхъ жѳ самыхъ основаніяхъ, какъ и земли частныхъ землевладѣльцевъ, чтб соб- людено и въ раскладкахъ уѣздовъ Вятской губерніи. Установленіе дальнѣйшихъ гарантій — въ -видѣ пересмотра высшими учрежденіями саиой сущности земскихъ раскладокъ — повело бы только къ без- численнымъ затрудненіямъ, не принеся никакой нользы дѣлу, такъ какъ въ этомъ случаѣ, какъ то уже нризнано правительствую- щимъ сенатомъ, перевѣрять въ частностяхъ мѣстныя хозяйствен- ныя соображенія земскихъ учрежденій было бы для высшихъ учрежденій не только затруднительно, но большею частію и со- вершенно невозможно. Поэтому законъ предоставилъ какъ началь- нику губерніи, такъ и министру внутреннихъ дѣлъ право про- тестовать лишь противъ такихъ постановленій земскихъ собраній, которыя или подлежатъ ихъ учрежденію, или будутъ ими при- знаны противными законамъ и общимъ государственнымъ пользамъ; относительно же земскихъ раскладокъ губернатору предоетавдено лишь удостовѣряться, не допущено ли обложеніе сборами источ- никовъ, изъятыхъ отъ сего по закону, и не допущена ли неурав- нительноеть въ обложеніи ' казенныхъ и удѣльныхъ земель срав- вительцо съ прочими (пол. о земск. учрежд. ст. 91 п. 3 и 4).