b000000261

102 рѣнію саиихъ земскихъ собраній, какъ это усматривается изъ буквальнаго смысла ст. 14 вр. прав., въ которой сказано, что земскія учрежденія, установивъ основанія раскладки, обязаны опредѣдить, сколько сбора слѣдуетъ съ каждаго общества и земде- владѣльца (въ томъ числѣ и съ казны, удѣла и разныхъ уста- новленій); причемъ постановлено непремѣннымъ условіемъ, чтобы общимъ основаніемъ размѣра обложенія служила цѣнность и до- ходность облагаемыхъ имуществъ и чтобы земли казенныя, удѣль- ныя и принадлежащія различнымъ учрежденіямъ и обществамъ облагаіись поземельнымъ сборомъ на тѣхъ жѳ самыхъ основаніяхъ, какъ и земли частныхъ землевладѣльцевъ (ст. 13). Состав- ленныя земскими управамж, на установленныхъ земскими собра- ніями основаніяхъ, раскладки земскаго сбора вноеятся ими на разсмотрѣніе подлежащихъ земскихъ собраній, образуемыхъ изъ гласныхъ, избранныхъ въ это званіе уѣздными землевладѣльцами, городскими и сельскими обществаши, и изъ членовъ отъ вѣдомства государственныхъ имуществъ и удѣльнаго. Такой составъ зем- скихъ собраній показываетъ, что законъ, поставляя цѣлью зем- скихъ учрежденій завѣдываніе дѣлами, относящимися къ мѣстнымъ хозяйственнымъ пользамъ и нуждамъ каждой губерніи и каждаго уѣзда, для вѣрнѣйшаго достиженія этой цѣли, независимо отъ земскихъ гласныхъ, т.-е. лицъ, обладающихъ онредѣленнымъ иму- щественнымъ цензомъ и облеченныхъ довѣріемъ обществъ, ихъ избравшихъ, призываетъ въ составъ земскихъ собраній и пред- ставителей отъ казны и удѣла въ тѣхъ мѣстностяхъ, гдѣ къ удовлетворенію мѣстныхъ нуждъ и пользъ привлекаются къ сбору принадлежащія упомянутымъ вѣдомствамъ имущества. Въ такомъ, указанномъ закономъ, составѣ земскаго собранія (ст. 40 и 55 пол. о земск. учр.) обсуждаются всѣ дѣла, подлежащія вѣдѣнію земскихъ учрежденій, а въ томъ числѣ земскія смѣты и раскладки; причемъ представителямъ казны и удѣла, пользующимся въ зем- скомъ собраній одинаковыми правами съ земскими гласными, предоставляется внсказывать свое мнѣніе противъ того или другаго