275 соблюсти требовавіе закона о предѣлахъ цроцентнаго отношенія доходности къ цѣнности, понизить или повысить ту доходность, которая выяснилась по наемвой нлатѣ; но это будетъ противно ст. 21 иравилъ, предписывающей опредѣлять ту доходность, которая виражается наемной платой; если же опредѣлить для всѣхъ имуществъ доходность на основаніи ст. 22, то это будетъ тоже нарушеніемъ ст. 21 и 22 закона, которыя рекомендуютъ способъ оцѣнки по наеіиной платѣ только предиочтительно(ст. 21) и указываютъ, что опредѣленіе доходности по цѣнности примѣняется лишь (ст. 22) при невозможности примѣненія перваго способа. Кромѣ того первый способъ по существу является наиболѣе точнымъ для выраженія дѣйствительаой доходности имуществъ. Чтобы избѣжать указанныхъ затрудненій остается примѣнять къ однимъ имуществашъ, сдаваемыиъ въ наемъ, первый способъ, а къ остальныиъ второй, но тогда въ случаѣ несовпаденія размѣра доходности, рпредѣленной по первому способу; съ размѣромъ ея, предустановленной закономъ для втораго способа—произойдетъявная неравномѣрность опредѣленія доходности тѣхъ и другихъ имуществъ, а равно и сбора съ нихъ, что опять будетъ равносильно нарушевію закона. Чтобы избѣгнуть этого, необходимо прибѣгнуть къ примѣненію во всемъ городскомъ или сѳльскомъ поселеніи одного изъ указанныхъ пріемовъ оцѣнки, но при томъ такого, согласно которому размѣръ доходности будетъ колебаться въ предѣлахъ установлевныхъ закономъ, что въ свою очередь не совпадаетъ съ требованіями закона, и кромѣ того это будетъ означать, что тотъ или иной способъ оцѣнки прииѣняется не по соображенію его точности и наибольшей примѣнимости въ данномъ случаѣ, а наоборотъ—no соображенію о томъ~на сколько онъ позвоіяетъ подогнать доходность подъ установленную напередъ закономъ норму; но такое искусственное подведеніе доходности подъ извѣетныя нормы врядъ ли входитъ въ задачу закона. Если же допустить, что законъ разрѣшаетъ или даже рокомендуетъ въ видахъ устраненія неравноиѣрности земсвихъ сборовъ, прииѣненіе одного изъ способовъ и притомъ, конечно? такого, который даетъ норму доходности болѣе близкую къ установленной закономъ, хотя бы она и не отвѣчала дѣйствительности, то тогда такое допущеніе примѣненія одного изъ способовъ къ каждой мѣстности служитъ доказательствомъ, что самъ законъ предусма18*
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4