b000000248

mill "lift •' ir ■^*^ ^ --^ — *- — 50 — I [7 v І I b земства, которымъ. no мнѣніто Я. 0. Кузнецова, слѣдовало бы при- иять на себя роль перестрахующихъ учрежденій съ заранѣе фикси- рованпымъ процентомъ перестрахуемаго риска. Вообще нужно сказать, что авторъ доклада, увлекшись стремле- ніемъ пересадить на русскую почву бельгійскіе страховые кооперативы, упустилъ изъ виду особенности организаціи этихъ учрежденій, кото- рыя не подходятъ къ условіямъ русской дѣйствительности. Такое стрем- леніе можно было бы оправдать въ томъ случаѣ, если бы земское страхованіе скота во Владимірской губерніи шло къ упадку, но этого, на самомъ дѣлѣ, нѣтъ. Наоборотъ, земское страхованіе въ послѣднія пять лѣтъ проявляетъ тенденцію въ сторону постепеннаго увеличенія количества страхуемыхъ животныхъ. Для болыпей убѣдительности гу- бернская управа позволитъ себѣ привести слѣдующія цпфровыя дан- ныя, заключающіяся въ „Отчетахъ по ветеринарной части". Количе- ство застрахованныхъ лошадей въ 1908 году было равно 2071, въ 1912 году оно поднялось до 4476, т.-е. увеличилось болѣе, чѣмъ въ два раза. За этотъ же ііромежутокъ времени количество принятыхъ на страхъ головъ крупнаго рогатаго скота съ 11629 возросло до 30064 и количество овецъ — съ 530 до 1682. За послѣднія пять лѣтъ, съ 1908 года до начала 1913 года, операціи по страхованію скота не только не были. убыточны, но дали даже чистую прибыль въ суммѣ 19128 руб. 42 коп. Авторъ доклада былъ настолько увѣренъ*въ практической осуще- ствнмости своихъ пожеланій въ области кооперативнаго страхованія скота, что даже предусмотрительно составилъ проектъ правилъ стра- хованія скота при кредитныхъ и всякихъ другихъ кооперативахъ. Ознакомившись, однако, съ содержаніемъ этого проекта, прихо- дится констатировать, что предлагаемыя нравила плохо продуманы и страдаютъ такими дефектами, при наличности которыхъ введеніе ко- оперативнаго страхованія скота было бы крайне рискованнымъ мѣро- пріятіемъ, Прежде всего вызываетъ удивленіе игнорированіе страхованія овецъ. Если овцы и не играютъ такой значительной роли въ крестьян- скихъ хозяйствахъ, какая принадлежитъ крупному рогатому скоту и лошадямъ, то, во всякомъ случаѣ, наблюдающееся въ нѣкоторыхъ уѣздахъ увеличеніе количества ихъ говоритъ за то, что населеніе дорожитъ этими животными и вовсе не думаетъ нрекратить разведеніе ихъ. Неизвѣстно, далѣе, чѣмъ руководствовался авторъ проекта, уста- навливая одну и ту же норму высшаго страхового возраста какъ для лошадей, такъ и для крупнаго рогатаго скота (§11). Вѣдь, не говоря уже про наше земское страхованіе можно указать на практику нѣко- торыхъ западно-европейскихъ государствъ, которыя путемъ долгаго опыта пришли къ тому заключенію, что, при страхованіи, для различ- ныхъ видовъ скота долженъ устанавливаться и различный предѣльный страховой возрастъ. Такъ, напримѣръ, въ Швеціи высшій страховой і- -