b000000227

145 губернское собраніе установляетъ таковой въ 65,000 руб., на остатки отъ котораго будетъ также содержаться та же меди- цинская часть и тоже по у ѣздамъ. Допуская же эти оба поло- жения губернскаго собранія, выходитъ, что медицинская часть въ уѣздахъ остается частію на уѣздномъ сборѣ, т.-е. при преж- немъ порядкѣ, и частію переходитъ на губернскій сборъ, чѣмъ установляется уже двойной, ничѣмъ не оправдываемый, порядокъ исполненія обязанности земства къ народному здравію, а отъ сего нельзя не замѣтить, что губернское собраніе сказанными двумя положеніями своими вошло въ противорѣчія — во-первыхъ, съ самимъ собою, во-вторыхъ, съ 61, 62 и 63 ст. Полож. о губ. и уѣздн. земск. учрежд. и, въ 3-хъ, съ разъясненіемъ правительствующаго сената, изложеннымъ въ указѣ, отъ 20-го декабря 1873 г. за № 40,973, сообщенномъ Владимірской гу- бернской управѣ г. губернаторомъ отъ 8-го января 1875 года за № 111, съ предложенія ему г. министра внутреннихъ дѣлъ, отъ 27-го декабря 1874 г. за № 12,209, гдѣ прямо сказано: что губернскія собранія имѣютъ право на раздѣленіе всѣхъ земскихъ повинностей на губернскія и уѣздныя, но, сдѣлавъ таковое распредѣленіе земскихъ повинностей, не въ правѣ уже вмѣшиваться въ порядокъ отбыванія уѣздомъ той или другой, отнесенной на уѣздный сборъ, повинности, такъ равно и нала- гать на уѣзды сверхъ губернскихъ какія-либо другія повинности"; б) цѣль, которую, какъ выше сказано, преслѣдуетъ губернская управа и губернское собраніе, есть уничтоженіе воображаемой привиллегіи Владимірскому земству, но въ семъ случаѣ въ обя- занности губернскаго земства было блюсти, чтобы не было ни- кому никакой привиллегіи предъ другимъ, поставить дѣло такъ, чтобы ни одно изъ уѣздныхъ земствъ не воспользовалось исклю- чительными выгодами предъ другими, и чтобы въ тоже время ни одно изъ нихъ въ пользу другихъ не жертвовало. При настоящемъ же устройствѣ медицинской части во Владимірской губерніи установится дѣйствительная привиллегія нѣкоторыхъ земствъ въ ущербъ другимъ, и одни уѣздныя земства будутъ жертвовать въ пользу другихъ, именно: вновь установляемый губернскій сборъ 65,000 руб.— -разложится на уѣздныя земства не поровну, а пропорціонально количеству предметовъ обложенія каждаго земства, или, иначе сказать, пропорціонально теперь Жури, экстр, и очер. Вязпипов. у. з. собр. 1893 г. 10