b000000211

215 наго. 7) Онъ глава церкви и обладаетъ по закону многими другими правами. Ниже однако мы увидимъ, что весьма многія права короля въ дѣйствительности не имѣютъ никакого значенія. На дѣдѣ вся власть находится въ рукахъ парламента. Нарламентъ состоитъ изъ двухъ палатъ: 1) палата лордовъ, или, какъ ее иначе, называютъ, верхняя палата, и 2) палата общинъ, или палата депутатовъ. Религіозная, законодательная, судебная, административная власть— все въ рукахъ парламента. Выше парламента въ Англіи нѣтъ никакой законодательной власти. Власть парламента распро- страняется рѣшительно на всѣ сферы общественной жизни, — все можетъбыть измѣнено и уничтожено ею. Всѣ, какъ крупныя, такъ и мелкія реформы, какъ важные, такъ и менѣе важные законы обновлены, усовершенствованы, измѣнены или вновь созданы пар- ламентомъ. Нарламентъ отмѣнилъ нѣкоторые догматы церкви, положилъ конецъ холостой жизни священниковъ. Сегодня нарламентъ измѣняетъ извощичыо таксу въ Лондонѣ, завтра нреслѣдуетъ издателей газеты за диффамацію, послѣ завтра даетъразрѣшеніе про- вести новый каналъ. Парламентомъ можетъ быть измѣнена и конституція. Финансовая часть точно также вполнѣ находится въ его рукахъ и именно въ рукахъ палаты общинъ. Только палата общинъ имѣетъ право улучшать законы о налогахъ, устаповлять новые, опредѣлять ихъ размѣръ. Судебная власть парламента весьма значительна. Палата лордовъ есть высшее судебное мѣсто, — къ ней можно аппелировать во всѣхъ процессахъ, гдѣ только допу- скается аннеляція на главныя судилища Англіи. Кромѣ того палата лордовъ служитъ уголовнымъ судомъ для лордовъ, ихъ женъ, для принцевъ и супруги короля. Этому же суду иодлежатъ и лица, обвиняемыя нижней палатой въ государственномъ нрестушгеніи. Свою верховную власть нарламентъ проявляетъ чрезъ посредство министерства. Въ Англіи министерство служитъ посредникомъ между королемъ и парламентомъ. По теоріи король имѣетъ полное право выбирать себѣ министровъ согласно своему желанію. На практикѣ однако выходитъ совсѣмъ другое и король выбираетъ только тѣхъ минист- ровъ, которыхъ желаетъ нарламентъ, очень часто людей и по нолитическимъ взглядамъ, и по направленію съ нимъ совершенно несогласныхъ. Министерство совершенно подчи- нено парламенту. Точно также и многія другія права короля теперь существуютъ только въ теоріи. Право короля утверждать или отвергать законодательные проекты, принятые парламентомъ, уже давно не существуетъ. Право объявлять войну и заключать миръ тоже перешло къ парламенту, такъ какъ нарламентъ утверждаетъ ежегодный бюджета, а безъ денегъ нельзя вести войну. Даже право помилованія, которое вездѣ припадлежитъ монарху, въ Англіи на нрактикѣ припадлежитъ министерству, а въ нолитическихъ пре- ступленіяхъ палатѣ общинъ: когда депутаты палаты выражаютъ желаніе помиловать преступника,— это желаніе всегда выполняется. Въпреступленіяхъ не государственныхъ, а такъ называемыхъ общихъ, король не даетъ болѣе прощенія. Хотя по закону королю припадлежитъ все государственное имущество и всѣ госу- дарственные доходы, однако на дѣлѣ королевскій бюджета строго опредѣленъ. Королева Викторія получаетъ на содержаніе своего двора 325,000 ф. ст. и 60,000 ф. ст. на ея личные расходы. Если ея издержки будутъ превышать назначенную ей сумму, то это должно заявить въ нарламептѣ. Когда года два томуназадъ въ парламентѣ поднятъ былъ вопросъ о томъ, чтобы увеличить содержаніе наслѣднаго принца, то множество членовъ высказалось нротивъ этого, доказывая, что его содержаніе и безъ того велико. Теперь скажемъ нѣсколько словъ о внѣшнемъ видѣ обѣихъ палатъ и о зданіи пар- ламента, этого древнѣйшаго и могущественнѣйшаго учрежденія Англіи. Нарламентъ — громадное зданіе, замѣчательно богатое, великолѣнное снаружи и удобное внутри. Оно