b000000205

ы 'ІГ І г : ' а 'ІІШІ ^ ЧИѴі. •. • ИадІ г »»: ѢІ , Г [.(■•Ц. ім й:: '■М.р 18 Н л. !г| р-ІІ чі 'ЯР Ч ч 1 V I въ управѣ, производить ревизію участковыхъ больиицъ 2 раза въ годъ и участвуетъ въ шьздахъ врачей уѣзда. Казанское гу- бернское собраніе своимъ постановленіемъ объ учрежденіи особаго санитарнаго стола въ губернской управѣ съ столоначальникомъ врачемъ во главѣ даетъ первый намекъ на центральный земско- медицинскій органъ. Въ 1872 г. совѣщательныхъ коллегіальныхъ учрежденій образовано 3: санитарная коммиссія въ С. -Петербург- скомъ уѣздѣ въ составѣ управы, 3 гласпыхъ, врачей и губерн- скаго санитарнаго врача, съѣзда врачей ежемѣсячно въ Гдов- скомъ уѣздѣ Петербургской губ. и иѣсколько разъ въ годъ въ Александрійскомъ— Херсонской. Въ развитіи взглядовъ на строй и управленіе земской ме- дицины 1873 годъ является знаменательнымъ. Въ 1872 г. Перм- скимъ губернскпмъ собраніемъ была выбрана коммиссія нзъ глас- пыхъ и врачей, которая выработала положеніе для завѣдыванія земской медициной. Въ основу его положены слѣдующія сообра- женія гласпаго Бѣлова; „земское собраніе, давъ извѣстный тонъ и иаправленіе земской управѣ, поручаетъ ей вести дѣло земскаго хозяйства на цѣлый годъ. Ошибочно поступаетъ та управа, которая думаетъ справиться съ различными отраслями этого хозяйства исключительно сама, безъ совѣта или помощи той или другой интеллигепціи. Напротивъ, управа сама должна почерпать свою силу въ этой посторонней иптеллигенціи, и чѣмъ шире будетъ предоставлена свобода этой послѣдней, тѣмъ больше нравствен- ное и соціальное значеніе иріобрѣтаетъ сама управа". „Поэтому приглашая на службу различныхъ сиеціалистовъ напр., техниковъ, учителей или врачей и т. д., управа не имѣетъ никакого нравственнаго права распоряжаться ихъ дѣломъ въ сферѣ ихъ спеціальностей. Па обязанности зке ея лежитъ предо- ставить имъ, сколь возможно, широкій просторъ ихъ дѣятель- ности, предоставить всѣ средства въ ихъ распоряженіе для того, чтобы они могли съ болыпимъ успѣхомъ достигнуть той или другой спеціальной цѣли, напр. народиаго образованія, пароднаго здравія и т. д. Сама же себѣ оставляешь только право наблюде- нія, контроля и формулированія тѣхъ или другихъ нуждъ народа. Такимъ образомъ, первая и главная дѣятельность ея должна за- ключаться въ возбужденіи дѣятельности различныхъ сиеціалистовъ, она должна представлять собой импульсъ къ дѣятёльности, какъ бы центръ, изъ котораго по различнымъ паправленіямъ, во всѣ