b000000205

1 11 1 II I ||и I Ж....; " Іні ^ і |і- ^ Х ш ' ^ііі* г ! ®Ні| ЙіІ ••- М у ' У, 1» Гг ||- 1ІИ •'« •^1 ! ііМ' : І4і : ^ ' У;*** >** ..і ■ > л ; ч ІЗ і II I' 52 губернскія земства оказываютъ и матеріальнш пособія уѣздамъ и въ разрѣшеніи вопросовъ чисто мѣстнаго характера. Съ этой стороны особенно замѣтна дѣятельность двухъ нередовыхъ гу- бернскихъ земствъ — Херсонскаго и Московскаго. Первое, нмѣя обширную губернскую санитарную организацію и нѣсколько межъ- уѣздныхъ участковъ, организуя лечебно-продовольственные пункты для рабочнхъ, еще принимает'!, на себя всѣхъ расходовъ земствъ на медицину. Московское, имѣя толсе обширную губерн- скую санитарную организацію и огромную сѣть участковыхъ больницъ, еще субсидируете уѣздныя земства въ устройствѣ ими больницъ. Благодаря такой тѣсной связи губернскихъ и уѣзд- ныхъ земствъ, земско-медицинская организація въ Херсонской и Московской губерніяхъ занимаетъ выдающееся положеніе. При все болѣе и болѣе развивающейся дѣятельности въ дѣлѣ народнаго здравія губернскихъ земствъ, ихъ губернскія больницы, какъ центральныя учрежденія, стоятъ особнякомъ, внѣ связи съ обще-губернскими начинаніями. А поглощая огромпыя средства изъ земскаго бюджета, губернскія больницы являются даже тормазомъ для дальнѣйшаго развитія обще- губернскихъ медико-санитарныхъ учрежденій. Лишь одна сторона въ дѣятель- ности губернскихъ больницъ, лишь одно изъ ихъ многочислен- ныхъ сиеціальныхъ отдѣленій получило обще-губернское значе- ніе — именно психіатрическое отдѣленіе. Принятые отъ Приказа въ самомъ жалкомъ видѣ, будучи всюду ужасными мѣстами за- ключенія „сумасшедшихъ" , благодаря земству пріЮты сумасшед- шихъ со временемъ обратились въ лечебницы для несчастныхъ душевнобольныхъ. Теперь уже многія земства построили ире- красныя нсихіатрическія лечебницы, завѣдуемыя опытными спеціа- листами. Эти лечебницы, созданная земствомъ, являются поистинѣ обще-губернскими учрежденіями, затраты на которыя вполнѣ справедливы и продуктивны. Мы здѣсь говоримъ поэтому только объ общихъ болышцахъ, о соматическихъ ихъ отдѣленіяхъ. Въ послѣднее время все болѣе и болѣе среди земскихъ дѣя- телей укрѣпляется мнѣніе, что общія губернскія больницы, не имѣя обще-губернскаго значенія, лежатъ тяжелымъ и несира- ведливымъ бременемъ на земскомъ бюджетѣ. Поэтому, справед- ливо земства ищутъ выхода изъ этого ненормальнаго положенія; одни видятъ выходъ изъ этого въ передачѣ губернскихъ боль- ницъ, даже со всѣми капиталами при нихъ, городамъ и ближай-