b000000179

ми интересами не имѣющихъ, допустивъ ошибочно двухстепенность выборовъ, не дающую возможности выбирать лицъ всѣми уважае- мыхъ, но живущихъ въ другомъ участкѣ; 5) уравненіе избиратель- ныхъ правъ всѣхъ подданныхъ русскаго І осударства безъ различія національностей, дающее возможность на окраинахъ государства ино- родческому элементу вполнѣ подавить въ избирательный періодъ чисто русское населеніе. Устраненіе всѣхъ этихъ недостатковъ воз- можно или полной реформой избирательнаго законодательства, или частичными, но существенными измѣненіями въ самомъ процессѣ производства выборовъ. Затѣмъ въ докладѣ слѣдуетъ обзоръ сравнительныхъ достоинствъ и недостатковъ наиболѣе выдающихся избирательныхъ схемъ: 1) все- общей равной, прямой и тайной подачи голосовъ, 2) выборовъ по сословіямъ, 3) выборовъ по классовымъ группамъ. Основаніемъ къ такому д-Ьленію служитъ общность экономиче- скнхъ н бытовыхъ условій жизни. Все мѣстиое населеніе распадалось бы ио этому основанію на четыре круиныхъ группы: первая—земле- пладѣльцы крупные и средніе всѣхъ сословій, не ниже ’/іо ценза, вторая представители мелкаго землевладѣнія до '/ю ценза, гретья— крестьянскія обіцества; четвертая городскія общества, 4) пропорціо- нальные выборы, то есть о производствѣ выборовъ не абсолютнымъ болышінствомъ голосовъ, а Пропорціонально численности каждой нзбнрательной группы. Второн съѣздъ уполномоченныхъ дворянскихъ обществъ по это- му вопросу и о с т а н о в и л ъ: а) единогласно иризнать полную непри- годность дѣПствующаго закона для обезпеченія сознательнаго и истин • наго народнаго представнтельства; б) большинствомъ 16-ти губерній противъ 5-тн согласиться съ 1-мъ пунктомъ предложенія Совѣта, то- есть высказаться за желательность при возбужденіи вопроса объ измѣне- нін избнрательнаго закона, введенія въ выборы смѣшаннаго начала со- словнаго группового.то есть выборовъ и по сословіямъ,гдѣтаковыя орга- низованы, н по естественнымъ бытовымъ группамъ иликлассамъ населе- нія, в) болынннствомъ 15-тн губ. противъ 6-ти согласиться со вторымъ иунктомъ предложенія Совѣта, то-есть, не нарушая существующеП системы въ опредѣленін актнвныхъ н пассивныхъ правъ избирателей. прнзнать необходимымъ въ предстоящую избирательную кампанік> при производствѣ выборовъ въ уѣздахъ, выдѣлить въ особую груп- ПУ м<лк,,хъ землевладѣльцевъ, а въ губернскомъ избирательномъ со браніи уравнять права крестьянъ съ другими группами населенія. пронзведя выборы по 4-мъ группамъ: крестьянъ, крупныхъ землевла- дѣльцевъ, мелкнхъ землевладѣльцевъ и представителей городовъ, съ тѣмъ, чтобы остающіяся за состоявшнмся групповымъ избираніемъ