b000000147

— 80 — Затѣмъ, хотя закономъ 1-го іюня 1895 года объ образованы спеціальнаго дорожнаго капитала земскія учрежденія и были освобо­ ждены отъ уплаты казнѣ денежныхъ пособій на указанный предметъ, но дѣйствіе сего правила, какъ то было разъяснено В ы с о ч а й ш е у т в е р - жденнымъ 8 февраля 1899 года мнѣніемъ государственная совѣта (собр. указ. 1889 г. ст. 452), не должно было быть распространяемо на тѣ земства, которыя отводили въ 1889 г. помѣщенія для бывшихъ съѣздовъ мировыхъ судей натурою, и которыя обязаны и въ настоя­ щее время отводить таковыя помѣщенія для уѣздныхъ съѣздовъ без- платно. Полагая распространить и на эти земства предоставленную дру- гимъ земскимъ учрежденіямъ льготу, министерство внутреннихъ дѣлъ остановилось на предположены возбудить въ законодательномъ порядкѣ вопросъ объ освобожденіи ихъ отъ означенной повинности и о возло­ жены на нихъ взамѣнъ сего, обязанности вносить въ образованные по закону 1-го іюня 1895 года дорожные капиталы суммы, равныя наемной стоимости упомянутыхъ помѣщеній. Осуществленіе означенная предположенія можетъ, однако, вну­ шать не лишенныя основаній сомнѣнія въ томъ, во-первыхъ, отноше­ ны, что лежащая нынѣ въ нѣкоторыхъ земствахъ повинность по без­ мездному отводу помѣщеній для уѣздныхъ съѣздовъ не связана для нихъ съ иными расходами, кромѣ незначцтельныхъ затратъ на ремонтъ означенныхъ квартиръ. При этомъ, въ виду періодичности занятій съѣздовъ, земства не лишены даже, въ нѣкоторыхъ случаяхъ, возмож­ ности пользоваться сими помѣщеніями и для своихъ надобностей, а при такихъ условіяхъ указанная повинность едва-ли можетъ быть при­ знана обременительной для плателыциковъ земскихъ налоговъ. Между тѣмъ, предполагаемое освобожденіе земскихъ учреждены отъ этой обя­ занности сопряжено съ увеличеніемъ земскихъ расходовъ и, хотя расходъ этотъ можетъ быть возмѣщенъ земствомъ соотвѣтственнымъ приращеніемъ доходовъ отъ пользованія освобождающимися помѣще- ніями, однако, едва-ли можно сомнѣваться въ томъ, что не вездѣ зем­ ства найдутъ возможность воспользоваться означенными помѣщеніями въ видахъ увеличенія доходовъ или, по крайней мѣрѣ, дѣйствительно настоятельныхъ и неотложныхъ своихъ надобностей. Такимъ образомъ, намѣченная мѣра, при извѣстныхъ условіяхъ, могла бы привести къ отягченію бюджета нѣкоторыхъ земствъ новымъ и при томъ безвозвратнымъ расходомъ. По изложеннымъ соображеніямъ, признавая необходимымъ пред­ варительное истребованіе заключенія земскихъ учрежденій, какъ по существу означенной мѣры, такъ равно и по вопросу о стоимости помѣщеній, занимаемыхъ нынѣ уѣздными съѣздами, министерство вну­ треннихъ дѣлъ проситъ меня предложить тѣмъ изъ земскимъ учре­ ждены ввѣренной мнѣ губерніи, которыя отводятъ въ натурѣ помѣ-