b000000147

— 71 — 2. Съ представленіемъ отчетовъ за 1902 годъ и смѣтъ и раскладки на 1904 годъ. При семъ управа имѣетъ честь представить на разсмотрѣніе зем­ скаго собранія денежные отчеты за 1902 годъ и смѣты и раскладку на будущій 1904 годъ, присовокупляя при этомъ, что смѣты не могли быть отпечатаны въ виду поздняго поступленія въ управу нѣкоторыхъ частныхъ смѣтъ (напримѣръ, смѣта по содержанію земскихъ школъ въ уѣздѣ поступила въ управу только 12-го сентября вх. № 3590), а въ виду сего -и раскладка также не отпечатана. 3. По предложенію г. Владимірскаго губернатора съ разъясненіемъ во­ проса объ опрѳдѣленіи законности состава земскихъ собраній по числу участвующихъ въ таковыхъ гласныхъ. Г. Владимірскій губернаторъ циркуляриымъ предложеніемъ, отъ 18 января сего 1903 г. за № 142, на имя губернской и уѣздныхъ земскихъ управъ сообщилъ, что „циркуляриымъ предложеніемъ отъ 20 іюля 1899 года за № 1200, было сообщено земскимъ управамъ для руководства разъясненіе правителяствующаго сената о томъ, что при опредѣленіи законности состава земскихъ собраній въ счетъ глас­ ныхъ должны быть принимаемы лица, участвующіе въ сихъ собрані- яхъ на основаніи статей 56 и 57 полож. о земск. учр. Между тѣмъ изъ имѣющихся въ министерствѣ внутреннихъ дѣлъ свѣдѣній усма­ тривается, что въ нѣкоторыхъ земскихъ собраніяхъ вопросъ о закон­ ности состава сихъ собраній и въ настоящее время продолжаетъ вы­ зывать сомнѣнія, при чемъ высказывается мнѣніе, что въ виду при­ веденная разъясненія сената для признанія собранія состоявшимся не­ обходимо присутстіе не менѣе половины числа гласныхъ, опредѣлен- наго росписаніемъ, приложеннымъ къ ст. 14 полож. о земск. учрежд., съ добавленіемъ числа лицъ, участвующихъ въ собраніп на правахъ гласныхъ по ст. 56 того же законоположеніенія. Въ виду сего, вслѣдствіе сообщенія министерства внутреннихъ дѣлъ считаю долгомъ подтвердить, что положенный въ основаніе упо- мянутаго циркулярная нредложенія указъ правительствующая сената отъ 17-го іюня 1899 года за № 5826 разъясняете лишь, что лица, участвующія въ земскихъ собраніяхъ на основаніи ст. 56 и 57 пол. о земск. учрежд. должны быть принимаемы въ счетъ при опредѣленіи законности состава собранія. Изъясненнымъ разъясненіемъ правнтель- ствующій сенате не имѣлъ, однако, вовсе въ виду измѣнитъ точный смыслъ ст. 74 полож. о земск. учрежд., согласно коей для законная состава засѣданій земскихъ собраній требуется присутствіе не менѣе половины числа гласныхъ, опредѣленнаго для онаго росписаніемъ, при­ ложеннымъ къ ст. 14 полож. о земск. учрежд. По этому нельзя не признать, что требуемая для законности состава собранія половина