b000000147

указанныхъ въ узаконенныхъ правилахъ, если въ какомъ селеніи въ землѣ не нуждаются. Нѣкоторыя селенія должны быть признаны въ исключительномъ положеніи, такъ какъ при нихъ уже нѣтъ земли въ иадѣлахъ, гдѣ бы возможно было нарѣзать новые участки для усадьбъ“ . Къ изложенному въ только что прнведенномъ представленіи уѣзд- ная земская управа, съ своей стороны считаетъ необходимымъ при­ бавить слѣдующее: 1. При составлены плановъ на селенія въ уѣздѣ земской управѣ весьма нерѣдко приходится сталкиваться съ такими противорѣчіямн въ существующихъ законоположеніяхъ относительно построекъ въ се- леніяхъ и порядка пользованія крестьянъ усадебными участками, како- выя противорѣчія ставятъ управу въ болѣе чѣмъ затруднительное по- ложеніе (уставь строительный и обязательныя постановленія Влади- мірскаго губернскаго земскаго собранія о постройкахъ въ селеніяхъ, съ одной стороны и мѣстное полож. о крестьянахъ— съ другой); при­ водить здѣсь эти существующія противорѣчивыя въ практическомъ примѣненіи законоположенія не входить въ задачу настоящаго до­ клада, почему управа отъ сего воздерживается; но тутъ нельзя также не отмѣтить еще и другого не менѣе, если еще не болѣе неустра- нимаго противорѣчія межу закономъ ішсаннымъ, какъ уставъ строи­ тельный, отдѣлъ о постройкахъ въ селеніяхъ, и означенныя выше обязательныя постановленія, и существующимъ — дѣйствительнымъ положеніемъ селеній какъ въ смыслѣ почти повсемѣстнаго въ уѣздѣ недостатка въ надѣльной землѣ, въ особенности усадебной—это глав- нымъ образомъ—такъ и въ смыслѣ, нерѣдко чисто мѣстныхъ для отдѣльныхъ селеній топографическихъ условій въ расположены этихъ нослѣднихъ (сосѣдство овраговъ, рѣчекъ или болотъ, заливаемость окрестныхъ земель водою, смежность селеній не съ своими надѣль- ными, а съ землями другихъ владѣній и т. п ); съ тѣми же противо- рѣчіями въ меньшемъ только, такъ сказать, машстабѣ управѣ и ея исполнительнымъ органамъ приходится сталкиваться при разрѣшеніи производства построекъ въ селеніяхъ уѣзда отдѣльнымъ домохозяе­ вами 2. Всѣ эти въ общихъ выраженіяхъ перечисленный противорѣчія ставятъ управу въ весьма затруднительное положеніе и, конечно, ни- какъ не могутъ создать распоряженіямъ ея въ дѣлѣ распланированія и правильнаго устройства селеній въ уѣздѣ той авторитетности, ка­ кая, несомнѣнно, такъ же необходима въ данномъ, какъ и во всякомъ другомъ общественномъ дѣлѣ; именно, эти то нротиворѣчія и вызы- ваемыя ими затрудненія для управы въ вонросахъ распланированія— цѣлесообразнаго въ смыслѣ правильнаго устройства селеній какъ по отношенію къ возможно экономному расходованію иодъ постройки до­ рогой для крестьянъ надѣльной присельной земли, вслѣдствіе ея край- няго недостатка, такъ и въ цѣляхъ противопожариыхъ—именно эти — 132 —