b000000147

— 126 — Представляя означенное ходатайство на благоусмотрѣніе земскаго собранія, управа ничего не можетъ присовокупить къ сему, такъ какъ, за позднимъ поступленіемъ этого прошенія (24 сего сентября), не могла собрать надлежащихъ для сего справокъ (ни количества под- готовленныхъ учительницъ —15, ни числа служащихъ изъ нихъ въ земствѣ управа не знаетъ); единственно на что можетъ указать управа,— это на то, что кандидатокъ на поступленіе учительницами и ихъ по­ мощницами въ земскія школы весьма и весьма много—гораздо больше, чѣмъ требуется. (См. д. № 39). 38. По предложенію бухгалтѳрскаго кабинета А. В. Салова отъ 12-го сентября 1903 года. Отъ бухгалтерекаго кабинета А. В. Салова 15 сего сентября поступило въ управу на имя уѣзднаго земскаго собранія заявленіе слѣдующаго содержанія: „Честь пмѣемъ довести до свѣдѣнія земскаго собранія, что нашъ бухгалтерскій кабинетъ, открытый по образцу за- граничныхъ однородныхъ учрежденій въ 1901 году, имѣетъ въ своей программѣ слѣлующее: 1) веденіе текущаго счетоводства; 2) заведе- ніе счетоводства вновь; 3) наблюденіе и постоянный контроль; 4) со- ставленіе и провѣрка смѣтъ и отчетовъ въ банкахъ, банкирекихъ кон- торахъ, земскихъ и городскихъ управахъ, на заводахъ и фабрикахъ, предпріятіяхъ оптоваго и розничнаго торга, сельско-хозяйственныхъ экономіяхъ, акціонерныхъ компаніяхъ, товариществахъ на паяхъ, на вѣрѣ и т. п. Въ своемъ стремленіи возможно шире отвѣчать современным!, требованіямъ въ дѣлѣ организаціи отчетности, мы обратили серьезное вниманіе на отчетность земскихъ и городскихъ управъ. Насколько назрѣла потребность въ подобномъ учрежденіи для Россіи, лучшимъ доказательствомъ можетъ служить рядъ недоразумѣ- ній, возникающихъ между бухгалтеріей и органами, ревизующими от­ четность въ земскихъ и городскихъ управахъ, при чемъ весь трагизмъ положенія послѣднихъ заключается въ томъ, что лица, на к о т о р ы х ъ падаетъ выборъ земскихъ собраній или городскихъ думъ, часто со­ вершенно не свѣдующи въ дѣлѣ счетоводства, и потому роль ре- визіонныхъ коммиссій поневолѣ сводится къ соблюденію п р о сто й формальности безъ пользы дѣлу; слишкомъ общеизвѣстны печальный послѣдствія такихъ ложныхъ условій въ дѣятельности земствъ и го- родовъ. Нерѣдко сами земскія и городскія управы сознаютъ, что счето­ водство ихъ въ безпорядкѣ по такимъ, нисколько не зависящимъ отъ нихъ причинамъ, какъ смерть, неопытность или нерадѣніе бухгалтера.-— Управа, въ лицѣ ея председателя и членовъ, ровно ничего не мож етъ сдѣлать, особенно въ провинціи, для того, чтобы устроить о т ч е т н о с т ь ; этому препятствуетъ многое: часто вслѣдствіе выборной системы въ