b000000107

разомъ мелкіе землевладѣльцы и особенно крестьяне, доходы ко- торыхъ зависятъ и отъ капризовъ нрироды и отъ многихъ случайно- стей, то земство, само собою разумѣется, встрѣчаетъ нодчасъ серь- езныя затрудненія къ удовлетворенію самыхъ насущныхъ и необхо- димыхъ расходовъ, какъ напримѣръ плата жалованья учителямъ и т. н. А такія затрудненія, въ особенности въ годы, неблагопріятные земледѣлію, могутъ нриводнть къ ложному убѣжденію въ тягости и яко бы чрезмѣрности земскаго обложенія. Попросъ о неравномѣрности земскаго обложенія въ Юрьевскомъ уѣздѣ мной возбуждался на уѣздныхъ земскихъ собраніяхъ уже нѣ- сколько разъ и не смотря на свою ясность и очевидность не только не получилъ практическаго осуществленія, но, благодаря причипамъ, такъ сказать, мѣстнаго характера, даже не получилъ законнаго права подвергнуться на собраніяхъ обсужденію. Тѣмъ не менѣе, отъ одного изъ гласныхъ, крупнаго лѣсовладѣльца, мнѣ прншлось выслушать слѣ- дующіе два довода въ пользу льготной и нониженной оцѣнки лѣсовъ: 1) лѣса горятъ и тѣмъ приносятъ тяжелые убытки лѣсовладѣльцамъ и 2) лѣса— источники рѣкъ и тѣмъ даютъ полямъ влагу. Но на первое возраженіе можно получить точный цифровый от- вѣтъ въ любомъ элементарномъ учебникѣ лѣсоводства и убѣдиться, что хотя въ отдѣльныхъ случаяхъ и возможны серьезные убытки отъ лѣсныхъ пожаровъ, но въ среднемъ эти убытки настолько невелики, что въ дѣлѣ исчисленія доходности имъ нельзя придавать особенно доминнрующаго значенія. Что же касается второго довода о томъ, что лѣса — источиики рѣкъ и тѣмъ даютъ полямъ влагу, то этотъ доводъ такъ же не требу- етъ возраженій, какъ вполнѣ предусмотрѣнный нашими законополо- женіямн о лѣсахъ, такъ называемыхъ защитныхъ, о чемъ можно по- лучнть самыя обстоятельныя и полныя свѣдѣнія, нанр., въ энцикло- неднческомъ словарѣ Брокгауза и Ефрона, т. XVIII, стр. 189. ІІоэтому, съ цѣлью сгладить, хотя бы отчасти, неравномѣрность уѣзднаго земскаго обложенія въ нашемъ уѣздѣ, имѣю честь нредло- жпть на благоусмотрѣніе очередного ѵѣзднаго земскаго собранія 1904 г.: 1) увеличить хотя бы въ пять разъ уѣздную земскую оцѣнку лѣс- ныхъ угодій и ввести эту новую оцѣнку въ дѣйствіе съ 1905 года; 2) къ слѣдующему же окладному 1906 году принять для уѣздной зем- ской раскладки то общее колпчество удобной земли и раснредѣленіе ея по угодіямъ, какое оказалось по мѣстному статистическому изслѣ- дованію. Съ этой цѣлью, поручивъ уѣздной унравѣ сдѣлать въ тече- ніе 1905 г. всѣ подготовительныя дѣйствія но введенію новой оцѣнки, ходатайствовать передъ очереднымъ гѵбернскимъ земскимъ собрані- емъ сессіи 1904 г.: а) о временной передачѣ въ распоряженіе ІОрь- евской уѣздной земской управы оцѣночно-статистическаго онисанія зе- мельныхъ владѣній Юрьевскаго уѣзда и б) о командированіи изъ ста- тистическаго отдѣленія губернскон земской унравы на счетъ казен- — 59 —