b0000000100

— 10 — По вопросу объ отправленіи повинности по сопровожденію арестантовъ въ предѣлахъ уѣеда. I1. Владимірскій губернаторъ въ циркулярѣ отъ 2 1 - г о декабря 1900 г. за № 2102 изложилъ слѣдуюіцее: „11а основаніи 5 н. 263 ст. и 261 ст. устава о земскихъ пов. изд. 1899 г. препровожденіе арестантовъ по внутреннимъ путямъ губерніи, когда нѣтъ съ ними военнаго караула, составляетъ натураль- ную земскую повннность, отбываемую всѣмъ населеніемъ губерніи. Повинность эта, согласно 10, 270— 272 ст. того же устава, можетъ быть установленнымъ порядкомъ обращена въ денежную. Затѣмъ, со- гласно 13, 15, 265 и нримѣчаніямъ къ 269 и 278 ст. того же устава и 1 п. 2 ст. полож. о губерн. и уѣздн. земск. учрежд., завѣдываніе уномянутою новннностью, раскладка ея между населеніемъ какъ го- родскимъ, такъ и сельскимъ, отъ натуральныхъ повинностей не изъя- тымъ, а равно мѣры исполненія и надзоръ за правпльнымъ и уравни- телыіымъ отбываніемъ ея паселеніемъ, отнесены къ прямой обязан- ности земскихъ учрежденій, которыя, между нрочимъ, сообщаютъ по 280 ст. уст. о зем. пов. копін съ раскладокъ полиціи, а также город- скимъ и волостнымъ учрежденіямъ на тотъ предметъ, чтобы какъ по- лицейскіе чины, такъ и общественпыя власти производилн наряды людей и подводъ, необходимыхъ при сопровожденін арестантовъ, не иначе, какъ согласно съ постановленіями земства. Между тѣмъ изъ поступившнхъ ко мнѣ свѣдѣній оказалось, что почти во всѣхъ уѣздахъ подвѣдомственной мнѣ губерніи повинность сопровожденія арестованныхъ. отбываемая въ натурѣ, не только не разложена между населеніемъ указапнымъ въ закопѣ порядкомъ, но многія земскія управы отозвалпсь даже пезнаніемъ о существованін этой повннностн и о томъ, какъ она отбывается въ уѣздахъ. Отсутствіе какихъ бы то ни было мѣропріятій со стороны зем- ства въ этой области, въ силу необходимости, вынудило полицію вмѣ- шнваться въ неподлежаіцее ея вѣдѣнію дѣло назначенія но своему усмотрѣнію нарядовъ н прнбѣгать къ несправедливому обложенію этою повинностью только находяіцагося на пути слѣдованія арестантовъ на- селенія, чего я, въ сплу 311 ст. II т. I ч. св. зак. (изд. 1892 г.) ни въ коемъ случаѣ не могу допустить на будуіцее время. Въ виду изложеннаго предлагаю земской унравѣ собственными мѣрами и при содѣйствіи полиціи обстоятельно выяснить. но какимъ нѵтямъ въ уѣздѣ совершается болѣе нли менѣе частое или постоян- ное передвиженіе арестантовъ, пересылаемыхъ изъ города въ уѣздъ н нзъ уѣзда въ городъ или по уѣзду вообще, и затѣмъ внести на обсѵжденіе ближайшаго засѣданія земскаго собранія вопросы: 1) о снособѣ сопровожденія арестантовъ, т. е. посредствомъ денежной или натуральной повинностн; 2) о правнльной и уравнптельной раскладкѣ