b000000098

На первыхъ же порахъ введенія въ дѣйствіе ѵстава учительской кассы и положенія о земскихъ кассахъ встрѣтились затрудненія прц привлеченіи народныхъ учителей и учительницъ въ пенсіонныя кассы въ тѣхъ случаяхъ, когда начальныя народныя училища содержатся на совмѣстныя средства земствъ и казны, почемѵ неминуемо возникъ во- просъ: въ какой же пенсіонной кассѣ, земской или миннстерской, должиы участвовать учащіе школъ, содержимыхъ на совмѣстныя сред- ства казны и земствъ. Воиросъ этотъ неоднократно разсматривался министерствомъ народнаго просвѣщенія и внутреннихъ дѣлъ и между- вѣдомственными совѣіцаніями прп участіи представителей того и дру- гого министерствъ и каждый разъ но этому вопросу высказываемы были разные взгляды, такъ, напримѣръ, представителями министерства народнаго просвѣщенія было высказано, что рѣшающимъ моментомъ въ пастоящемъ вопросѣ дожно признать интересъ самихъ народныхъ учителей и учительницъ, почемѵ н предложнли установнть обезпече- ніе учительскаго персопала школъ, содержнмыхъ на совмѣстныя сред- ства казны и земствъ, за счетъ пенсіонныхъ кассъ министерской и земской, на началахъ однонременнаго участія этого персонала въ двухъ кассахъ, пропорціопалыю размѣрамъ содержанія, получаемаго пми отъ казны и отъ земствъ; по мнѣнію же представнтелей министерства внутренннхъ дѣлъ, наиболѣе цѣлесообразнымъ представлялось бы уча- стіе учащихъ школъ, содержимыхъ на совмѣстныя средства земствъ и казны— въ земскихъ кассахъ, соотвѣтственно полному окладу нхъ со- держанія. Наконецъ, междувѣдомственное совѣщапіе, бывшее въ 1908 г., признавь, что ироекп. миннстерства народнаго просвѣіценія имѣетъ свон недостаткн, привлечеиіе же учащи.ѵь къ участію въ земскихъ кассахъ по полному окладу содержанія не всегда можетъ быть осуще- ствнмо ио состоянію средствъ земствъ. пришло къ заключенію о не- обходнмостн, въ ннтерееахъ учащихъ, исходить изъ того принципа, что учащіе земс кихъ школъ должны состоять участниками лишь одной изъ кассъ земской или министерской н нользоватьея пенсіоннымъ обез- неченіемъ по полному окладу получаемаго ими еодержанія, для дости- женія сей цѣли представляется необходнмымъ установнть, чтобы зем- ствамъ было нредоставлено ираво прнвлекать къ обязательному уча- стію въ земскихъ каесахъ учителей и учнтельницъ. получающихъ со- держаніе одновременно отъ земетвъ и отъ казны, но лишь при томъ иепремѣнномъ уеловін, если подлежаіцее земство обязуется уплачпвать нзъ своихъ средетвъ земекой каееѣ пособіе за такнхъ учащихъ со- отвѣтетвенно полному окладу нхі. еодержанія, въ противномъ же слу- чаѣ эти учащіе привлекаются къ обязателыюму учаетію въ пенсіонной кассѣ народныхъ учнтелей и учителыіицъ также соотвѣтственно всему нолучаемомѵ этимн учаетннками содержанію. Тотъ илн иной способъ обезпеченія учащихъ, конечно, долженъ быть однороднымъ для всѣхъ училищъ цѣлой губернін н не долженъ примѣняться къ учащимъ от- дѣльнаго уѣзда или отдѣльнаго училиша, а такъ какъ ириведенное