b000000094

При этомъ министерство внутреннихъ дѣлъ находить нелишнимъ разъяснить, что такъ какъ возлагаемая на земства задача имѣетъ цѣлью опредѣленіе того періода времени, въ теченіе коего могли бы быть, безъ истощенія платежиыхъ силъ недоимщиковъ, погашены всѣ числяіціяся на отдѣлыіыхъ имуществахъ недоимки, то земскимъ упра- вамъ нредстоитъ прежде всего привести въ извѣстность, за какими именио плательщиками и въ какихъ суммахъ числятся таковыя, и за- тѣмъ, точно выяснивъ платежеспособность каждаго изъ нихъ въ связи съ состояніемъ обезпечнвающаго недоимку имущества, выдѣлить не­ доимки, безнадежный къ поступленію, какъ подлежащія сложенію въ норядкѣ ст. 62 нолож. о зем. учр , относительно же прочихъ, взы- сканіе коихъ представится немедленно же или съ теченіемъ времени возможнымъ, опредѣлить точно сроки, въ которые каждая изъ нихъ могла бы быть взыскана. Хотя нмѣется полное основаніе разсчитывать, что, по выполне- ніи земствами къ концу 1902 года возлагаемой на нихъ настоящимъ распоряженіемъ задачи, взысканіе недоимокъ будетъ поставлено на соотвѣтственныя съ платежными средствами населенія основанія и зем- скій бюджетъ постепенно будетъ освобожденъ отъ тяготѣющихъ на немъ недоимокъ, тѣмъ не менѣе министерство находитъ необходимымъ остановиться еще на двухъ мѣрахъ, который, казалось, могли бы спо­ собствовать какъ уменыненію недоимокъ, такъ равно и устраненію вредныхъ для земскаго хозяйства послѣдствій, съ коими связано ихъ пакопленіе. Городовое положеніе 11 іюня 1892 года лишаетъ права участія въ выборахъ лицъ, за коими числятся недоимки по городскимъ сбо- рамъ свыше полугодового ихъ оклада (ст. 33 п. 8). Отсутствіе подоб- наго указанія въ земскомъ положении въ связи съ накопленіемъ не­ доимокъ на имуществахъ земскихъ гласныхъ побудило многія земства возбудить вопросъ объ установленіи правила, согласно коему недоим­ щики лишались бы права участвовать въ избирательныхъ собраніяхъ. Мѣра эта при всей своей цѣлесообразности, представляется, однако, настолько серьезной, что дополнеиіе дѣйствуюгцаго положенія соотвѣт- ствующимъ указаніемъ представлялось бы возможнымъ лишь по пред- варительномъ тщателыюмъ и всестороннемъ ея обсужденіи. Засимъ согласно п. 2 ст. 5 прил. къ ст. 6 пол. о зем. учр. 1890 г. на покрытіе исчнсленныхъ по смѣтѣ расходовъ, между прочимъ обра­ щаются непополненныя до составленія новой смѣты недоимки по зем­ скимъ сборамъ, признаваемый благонадежными къ поступленію въ предстоящемъ смѣтномъ году. Пеопредѣленность этого требованія вносить крайнюю неточность въ земскіе смѣтные расчеты и лишаетъ ихъ надлежащей устойчивости, ибо нерѣдко первоначальная оцѣнка благонадежности недоимокъ оказы­ вается ошибочною и не оправдывается дальнѣйшнмъ ихъ иоступле- ніемъ. Обстоятельство это побудило совѣщаніе, обсуждавшее проектъ