b000000086

положенія о зем. учр. въ высшей степени желательнымъ по ни- жеслЪдующимъ соображеніямъ: 1. Частая перемЪна администраціи, могущаЯ имЪть мЪсто при выборной, на извЪстный, короткій срокъ, системЪ, не можетъ не имЪть вліинія на ходъ и развитіе земскаго хозяйства. Новый со- ставъ собранія и управы—почти неизбЪжно знаменустъ собою но- вую эру въ сферЪ земскаго хозяйства: выдвигаются новыя начи- нанія, измЪняется порядокъ уже установившагося теченія дЪла, начинанія, предпринятыя прежнимъ составомъ и почему либо не симпатичныя новому — пріостанавливаются иі сдаются въ архивъ и т. д. Вся эта ломка прежняго порядка, если даже она и имЪетъ за собой искренее желаніе принести пользу населенію и основана на вполнЪ разумныхъ и раціональныхъ началахъ,— можетъ быть при- знана желательною только въ томъ случаЪ, если она доведена будетъ до конца и дастъ очевидные результаты, въ противномъ жс слу- чаЪ необходимо признать что время, тру ды, энергія и матеріаль- ныя средства земства потрачены^ непроизводительно, безъ пользы для общаго дЪла. Необходимымъ условіемъ того, чтобъи дЪятель- ность извЪстнаго лица или учрежденія вполнЪ выяснилась и дала свои результаты, слЪдуетъ признать достаточный для того пері- одъ времени. Возможно-ли утверждать. что трехлЪтній періодъ времени вполиЪ достаточенъ для того, чтобы реформировать всЪ отрасли сложнаго земскаго хозяйства и чтобы плоды этихъ ре- формъ стали очевидны? Управа полагаетъ, что это непосильная задача и потому считаетъ необходимымъ высказаться за возмож- ное продленіе выборнаго срока службы какъ для гласныхъ зем- скаго собранія, такъ и для предсЪдателей и членовъ управы. 2. Земское хозяйство— хозяйство столъ сложное и разно- стороннее, что детальное ознакомленіе съ нимъ возможно лишь въ теченіе извЪстнаго болЪе или менЪе продолжительнаго пие- ріода времени. Поэтому при^ неизбраніи, возможномъ при насто- ящемъ положеніи дЪла, всего стараго состава управы— новый со- ставъ при всту пленіи своемъ въ исполненіе своихъ обязанностей естественно долженъ очутиться въ крвйне затруднительномъ и рискованномъ положеніи, не зная основательно положенія дЪла и рискуя поэтому^ впасть въ ошибку, могущую повлечь за собою громодныя послЪдствія и пагубно отразитьея на ходЪ всего дЪла. Необходимо въ виду этого, установленіе такого порядка, при ко- тором ь ни въ какомъ слу чаЪ не могли бы имЪть мЪста подобные