b000000084

Земское собраніе постановило: согласиться съ предложеніемъ вра- чебнаго совѣта н съ тѣми измѣненіямн, за которыя высказалась управа. Признавая означеиное ііостаповленіе незаконнымт. но нижеслѣ- дующимъ соображеніямъ. губернаторъ, на основаніи 88 ст. полож. о земск. учр., нередалъ таковое на раземотрѣніе губернскаго по зем- скимъ н городскимъ дѣламъ ирисутствія. Указомъ правительствующаго сената отъ 30 сентября сего года за № 1 1 9 2 8 но дѣлу объ учрежденіи Алекеандровскимъ уѣзднымъ зем- ствомъ икономическаго совѣта разъяснено, что зсметву предоставлено закономъ право образовывать, для цѣлей въ ст.. 72 н 1 0 5 полож. о зем. учр. указанныхъ, комиссіи, а не совѣты и слѣдователыюирисвое- ніе Александровскимъ земствомъ экономической и врачебиой комиссіямт. наимеповаиія совѣтовъ не соотвѣтствуетъ терминологіи закона. Что же касается засимъ образованія Александровскимъ уѣзднымъ земскимъ собраніемъ при земской уиравѣ экономнческаго совѣта, то но силѣ ст. 72 и 10 5 иолож. о зем. учр. н согласно разъясненію правнтсль- ствующаго сената въ указѣ отъ 2 сентября 1 906 года за № 8 4 5 1 , особыя комиссіи для предварнтельнаго разсмотрѣнія предоставленпыхъ вѣдѣнію земскаго собранія вопросовъ и для ближайшаго заиѣдыванія отдѣльными отраслямн земскаго хозяйства могутъ быть обра- зуемы липіь изъ чиела гласныхъ и владѣльцевъ. имѣющихъ право непосредственнаго голоса въ земскихъ избирательныхъ собраніяхъ. Если же земскимъ собраніямъ и управамъ по общему нравилу, выра- женному, между прочимъ, и въ ст. 7 3 полож. о земск. учр., не воз- браняется прибѣгать къ содѣйствію всякаго рода другихъ лицъ, мо- гѵщнхъ представить полезныя объясненія и свѣдѣнія по вопросамъ, требѵюіцимъ спеціальныхъ познаиій, то сотрудннчество атихъ лицъ, каковыя бы нп были ихъ отноіиенія къ земству, строго ограничено лишь представленіемъ своихъ заключеній и отзывовъ земекому собра- нію или управѣ, безъ права рѣшающаго голоса. Въ виду сего вклю- ченіе Александровскимъ уѣзднымъ земскимъ собраніемъ въ составъ образованнаго нмъ экономическаго совѣта, съ правомъ совѣщательнаго голоса, трехъ мѣстныхъ крестьянъ, не принадлежащихъ къ числу зем- скихъ гласныхъ или владѣльцевъ, нмѣющихъ право неноередственнаго голоса въ земскомъ избирателыюмъ собраніи, представляется непра- вильнымъ. Въ виду изложеннаго какъ учрежденіе болыіичныхъ совѣтовъ, такъ равно и включеніе въ составъ его § 2 означенной выше инструк- цін лицъ, не имѣющихъ права въ нихъ участвовать, согласно 72 и 10 5 ст. полож. о зем. учр., является несогласньімъ съ приведеннымъ разъясненіемъ правительствующаго сената. Соглашаясь съ изложеннымъ мнѣніемъ губернатора, губернское присутствіе опредѣляетъ: постановленіе Ковровскаго очередиого зем- скаго собранія 28 сентября 1 9 0 8 года объ учрежденіи болыіичныхъ совѣтовъ и объ утвержденін для нихъ инструкціи отмѣнить. — 179 — 12 *