b000000084

какнмъ образомъ онн предполагаютъ иснользовать означенныя помѣ- щенія въ случаѣ ихъ освобожденія уѣзднымн съѣздами. велѣдствіе сего нредлагаю земскнмъ управамъ представить мнѣ вышеупомяпутыя свѣдѣнія н нредположенія не ноздпѣе 10 -го октября сего года“ . Е ще въ 19 0 3 году мннистерство внутренннхъ дѣлъ, предполагая возбудить въ законодателыюмъ цорядкѣ вопросъ объ освобожденіи земствъ отъ означенной новинностн и о возложеніи на нихь, взамѣнъ сего, обязанностн вносить въ образованные но закону 1-го іюня 18 9 5 г. дорожные капиталы еуммы, равныя наемпой стоимости упомянутыхъ номѣіценій, предлагало тѣмъ изъ земскнхъ учрѳжденій, которыя отво- дятъ въ натурѣ помѣщенія для уѣздныхъ съѣздовъ, высказать по этому нредмету свои соображенія, какъ по существу означенной мѣры, такъ равно н по вопросу о стонмости номѣщеній, заннмаемыхъ нынѣ уѣзд- иымн съѣздами. Прн чемъ но мнѣнію мнннстерства, осѵществленіе означеннаго предположенЬі можетъ однако, внушать не лишенныя основаній сомнѣнія въ томъ, во-нервыхъ, онтношенін, что лежащая пынѣ на нѣкоторыхъ земствахъ повинность по безвозмездному отводу помѣіценій для уѣздныхъ съѣздовъ не связана для нихъ съ ннымн расходами, кромѣ незначителыіыхъ затратъ на ремонтъ означенныхъ квартиръ. Ири этомъ, въ виду неріодичности занятій съѣздовъ, зем- ства не лишены даже, въ нѣкоторыхъ случаяхъ возможности нользо- ваться сими помѣщеніями н для свонхъ надобностей, а при такнхъ условіяхъ указанная повннность едва ли можетъ быть признана обре- меннтельной для плателыцнковъ земскихъ налоговъ. Между тѣмъ, нред- полагаемое освобожденіе земскнхъ учрежденій отъ этой обязанности сонряжено съ увеличеніемъ земекихъ расходовъ и, хотя расходъ этотъ можетъ быть возмѣщенъ земствомъ соотвѣтственнымъ приращеніемъ доходовъ оть иользованія освобождающимнсл помѣщеніями, однако, едва лн можно сомнѣваться въ томъ, что не вездѣ земства найдутъ возможность воспользоваться означеннымн помѣщеніями въ видахъ уве- личенія доходовъ илн. но крайней мѣрѣ, для дѣйствительно настоя- тельны.хъ и неотложныхъ свонхъ надобноетей. Такнмъ образомъ, намѣченная мѣра, при нзвѣстныхъ условіяхъ, могла бы привестн къ отягченію бюджета нѣкоторыхъ земствъ новымъ и при томъ безвозвратнымъ расходомъ. Ковровекая земская уирава въ докладѣ своемъ но этону вонросу очередному земскому собранію сессін 19 0 3 года высказалась за по- ложнтельное рѣшеніе его, т.-е. за освобожденіе земства отъ несенія повннностн по отводу помѣщенія для уѣзднаго съѣзда. Съ нринцнніальной точки зрѣнія. говорится въ уномянутомъ до- кладѣ, являетея совершенно несправедлнвымъ, чтобы одна часть земствъ неела эту повинность, которой другая не нееетъ, употребляя освобо- дившіеся суммы на мѣропріятія, клонящіяся къ ноднятію экономнче- скаго благосостоянія населенія. — 166 —