b000000084

которыя невольно вытекаютъ изъ самаго положенія дѣла. Это уже будетъ категорія тѣхъ мѣръ, общая цѣль которыхъ— предунреднть гибельныя послѣдствія неурожая въ будущемъ. Но вѣдь это обшир- нѣйшая сфера дѣятельностн, обннмающая массу мѣропріятій, клоня- щихся къ ноднятію экономическаго благосостоянія населенія. Съ чего же начать? Факты говорятъ сами за себя. Обстоятельства продоволь- ственнаго дѣла въ нынѣшнемъ году невольно толкаютъ на тотъ нуть, но которому Ковровское земство должно идти, чтобы не остаться но прежнему въ безвыходномъ положеніи при опредѣленіи точнаго раз- мѣра сѣменной и продовольственной нужды. Когда заговорили о неурожаѣ, то естественно, возникъ нервый вопросъ— каковъ размѣръ недорода? Ибо безъ этого невозможно точ- ное и своевременное опредѣленіе иродовольственной нужды. Здѣсь сильнѣе всего ночувствовалось отсутствіе сельско-хозяйственной ста- тистики. Нзъ вмшензложеннаго вндно, въ какое безвыходное положеніе было поставлено земство при онредѣленіи точнаго размѣра сѣменной и иродовольственной нужды. Съ одной стороны чисто субъективныя впечатлѣнія членовъ уп- равы и агрономовъ и опредѣленіе урожая яна глазъ“ , съ другой стороны статистнка волостныхъ правленій, значеніе которой ясно об- рисовывается изъ вышеприведеннаго. Но какъ научный способъ познанія— обіцественно-экономическаго явленія и изученіе измѣненія этого явленія подъ вліяніемъ внутрен- нихъ и внѣшнихъ прнчинъ, сельско-хозяйственная статистика крайне важна не только въ иеурожайные годы, но и въ обычное время. Первостепенное значеніе ея какъ мѣры, касающейся обезпеченія народнаго продовольствія. признаетъ и само правительство, когда, опредѣляя сферу компетенціи земскихъ учрежденій, съ введеніемъ въ дѣйствіе закона 1 2 іюня 19 0 0 года, указываетъ въ числѣ другихъ обязанностей земства во первыхъ: „организацію сельско-хозяйствен- ной статистики и, въ частности, такъ называемой статистики текущихъ урожаевъ, равно какъ размѣровъ посѣвной плоіцади потребленія и от- пуска хлѣба мѣстнымъ населеніемъ, безъ чего невозможно точное и своевременное опредѣленіе продовольственной нужды въ годы недорода“ . И такъ, сельско-хозяйственная статистика нужна. Будетъ ли она построена „по Московскому типу, гдѣ главное вниманіе отведено было подворной переписи— сплошному перечету крестьянскихъ хозяйствъ* нли по „Черннговскому1 или территоріаль- ному типу, гдѣ на первомъ мѣстѣ стояла полнота свѣдѣній о терри- торіи и изслѣдованіе велось по строго опредѣленнымъ кѵскамъ земли (дачамъ), или по типу основной статистики Нижегородскаго губерн- скаго земства, гдѣ наиболѣе удачно были совмѣщены оба вышеуказан* ные типа, это будегь завнсѣть отъ той программы, которая можетъ быть выработана снеціальнымъ совѣщаніемъ компетентныхъ въ этомъ — 89 —