b000000071

— 42 — 30. О займѣ 100000 рублей на продовольственныя операціи. Война, принявшая, какъ это мы видимъ, затяжной характеръ, выдвинула въ жизнь много существенно-важныхъ и сложныхъ вопро- совъ, ризрѣшеніе которыхъ въ громадномъ болыпинствѣ случаевъ легло въ задачу земскихъ учрежденій. Одинъ изъ такихъ первостепен- наго значенія вопросовъ—продовольственный. Съ нарушеніемъ правильнаго желѣзно-дорожнаго движенія и бла- годаря развившейся спекуляціи въ торговомъ мірѣ, многія мѣстности Имперіи, въ томъ числѣ и Гороховецкій уѣздъ, были поставлены въ продовольственномъ отношеніи въ критическое положеніе. Для борьбы съ надвигавшимся кризисомъ правительство обратилось къ помощи и содѣйствію общественныхъ учрежденій, которыя и приняли на свою обязанность закупку продуктовъ 1-й необходимости и распредѣленіе ихъ среди нуждающагося населенія. Въ началѣ продовольственныя операціи Гороховецкаго земства не имѣли широкаго развитія: управою закупались лишь продукты, совер- шенно отсутствовавшіе на мѣстныхъ рынкахъ, и преимущественно та- кіе, въ которыхъ населеніе встрѣчало самую острую нужду, но съ те- ченіемъ времени, когда многіе изъ мѣстныхъ мелкихъ торговцевъ ли- шенные кредита, принуждены были ликвидировать свои дѣла, а про- довольственный кризисъ, въ связи съ разстройствомъ транспорта и многими другими причинами, началъ принимать болѣе острыя формы, земская управа, силою обстоятельствъ, была поставлена въ необходи- мость развить свои продовольственныя операціи, принять на себя за- купку продуктовъ первой необходимости для значительной части насе- ленія уѣзда, словомъ стать во главѣ этого дѣла. Но для хлѣбныхъ закупокъ въ болѣе крупномъ масштабѣ тѣхъ средствъ, какими располагала управа (ссуда губернскаго земства 45000 р. и частныхъ оборотныхъ суммъ сельско-хозяйственнаго капитала до 5000 руб.) слишкомъ недостаточно. Такихъ свободныхъ капиталовъ, изъ которыхъ управа могла бы сдѣлать позаимствованія, у земства нѣтъ; свободныхъ остатковъ отъ смѣтныхъ назначеній 1916 годъ не пред- видится, почерпнуть же потребную сумму въ смѣтномъ порядкѣ, т. е. путемъ внесенія ея въ земскую расходную смѣту 1917 года не позво- ляютъ: 1) законъ о предѣльности земскаго обложенія, 2) чрезмѣрная напряженность платежныхъ силъ мѣстнаго населенія и 3) невозможность отлагать до слѣдующаго года закупку продуктовъ. Вообще финансо- вое положеніе нашего земства находится въ условіяхъ, совершенно исключающихъ возможность развить продовольственныя операціи, на мѣстныя средства безъ помощи займа. Опредѣливъ въ соотвѣтствіе съ ходомъ продовольственной ком- паніи наименыпій размѣръ займа въ 100000 р., уѣздная управа прежде, чѣмъ вносить настоящій вопросъ на разрѣшеніе земскаго собранія, пе- редала его на предварительное обсужденіе экономической комиссіи,