b000000071

- 248 — капиталъ образуется изъ взносовъ участниковъ кассы и приплатъ со стороны земства, т.-е. тѣхъ же земскихъ плательщиковъ, которые такъ же должны имѣть право на полученіе безпроцентныхъ ссудъ и изъ этого капитала. Участники пенсіонной кассы незаинтересованы въ уве- личеніи капитала посредствомъ %% по ссудамъ, такъ какъ ихъ пенсія и другія выдачи изъ кассы въ полной мѣрѣ обезпечены тѣми взно- сами, которые они дѣлаютъ сами и которые приплачиваютъ земства, и въ зависимости отъ того, будетъ или не будетъ сдѣлано начисле- ніе %%, размѣръ пенсіи и прочихъ выдачъ не измѣнится ни въ сто- рону повышенія, ни въ сторону пониженія. За выдачу безпроцентныхъ ссудъ говоритъ и то, что возвратъ ихъ въ полной мѣрѣ обезпеченъ, и для капиталовъ, изъ которыхъ выда- ются ссуды, операція эта не представляетъ никакого риска, тогда какъ храненіе капиталовъ въ процентныхъ бумагахъ не можетъ гарантиро- вать ихъ цѣлости ибо легко можетъ случиться, что къ тому моменту, когда понадобятся наличныя деньги и будетъ необходимо продать % бумаги, стоимость бумагъ значительно понизиться противъ покуп- ной ихъ цѣны и капиталъ понесетъ убытокъ. Въ виду изложеннаго уѣздная управа полагала бы просить гу- бернскую управу внести на предстоящее губернское земское собраніе докладъ по вопросу о выдачѣ съ будущаго года уѣзднымъ земствамъ на ихъ нужды безпроцентныхъ ссудъ изъ капиталовъ губернскаго зем- ства на срокъ до 20 лѣтъ и о невзиманіи процентовъ за текущій годъ по ранѣе выдаваемымъ ссудамъ. При чемъ необходимо: 1) чтобы до очередного губернскаго земскаго собранія наличность капиталовъ гу- бернскаго земства въ % бумаги не обращалась; 2) чтобы при возбу- жденіи ходатайства о ссудѣ уѣздное земство освѣщало свое финан- совое положеніе; 3) чтобы всѣ ходатайства уѣздныхъ земствъ о ссу- дахъ вносились на обсужденіе губернскаго земскаго собранія, согласно постановленію его очередной сессіи 1915 г. по разсмотрѣнію цѣлесо- образности займовъ чрезъ редакціонную комиссію въ одномъ общемъ докладѣ съ заключеніемъ, какія ходатайства не подлежатъ удовле- творенію и которыя изъ нихъ слѣдуетъ удовлетворить въ первую очередь, если по состоянію капиталовъ окажется, что всѣ ходатайства о ссудахъ въ данномъ году удовлетворены быть не могутъ. Изложенное уѣздная управа имѣетъ честь представить на обсу- жденіе земскаго собранія. 51. О кредитахъ на нужды, связанныя съ войной. Съ іюля мѣясаца пошелъ уже третій годъ Европейской войны. Мы не имѣемъ конечно въ своемъ распоряженіи тѣхъ данныхъ, на основаніи которыхъ возможно было бы предугадать время окончанія войны, но, судя по тому, что за истекший годъ съ выступленіемъ Бол- гаріи и Румыніи число воюющихъ державъ увеличилось, можно думать,