b000000065

товарищества. Разсмотрѣвъ представленные его вниманію вопросы, со- вѣщаніе признало необходимымъ осуществить союзъ земствъ для цѣлей издательства и продажи книгъ, учебниковъ и учебныхъ пособій на основаніяхъ, изложенныхъ въ прилагаемыхъ при семъ журналахъ со- вѣщанія. Соображенія, побудившія Уфимскую управу поднять вопросъ о книгоиздательствѣ, а созванное ею общеземское совѣщаніе рѣшить его въ утвердительномъ смыслѣ, имѣютъ въ основѣ своей слѣдующія положенія. Количество книгъ и учебниковъ, удовлетворяющее нынѣ спросъ со стороны земскихъ училищъ и библіотекъ громадно: если по исчисленію, сдѣланному еще нѣсколько лѣтъ тому назадъ, земства за- трачивали на одни учебники милліонъ съ четвертью рублей, то теперь, съ проведеніемъ въ жизнь всеобщаго обученія, сумма, расходуемая на этотъ предметъ земствами, достигнетъ нѣсколько милліоновъ рублей. Огромныя суммы, переплачиваемыя нынѣ посредникамъ, при самосто- ятельномъ издательствѣ остались бы въ рукахъ земствъ, а при веденіи дѣла въ столь крупныхъ размѣрахъ, разумѣется получалась бы боль- шая экономія накладныхъ расходовъ, обременявшихъ отдѣльныя зем- ства, когда они выступали съ собственными опытами книгоиздательства. Премируя лучшіе учебники земства, несомнѣнно, поощряли бы ихъ со- ставленіе, а тщательная критика со стороны земскаго товарищества издаваемыхъ книгъ содѣйствовала бы улучшенію ихъ качества и тѣмъ самымъ повысила бы уровень преподаванія. Сказанныя .соображенія, развитыя въ особо представленномъ до- кладѣ, не могли не остановить на себѣ вниманіе совѣщанія, которое и приняло слѣдующіе два основные тезиса: 1. Выборъ, созданіе и распространеніе учебниковъ, учебныхъ по- собій и руководствъ для начальныхъ школъ и книгъ для народныхъ библіотекъ составляютъ прямую насущную задачу земства, какъ въ видахъ возможнаго удешевленія, такъ, въ особенности, въ видахъ улучшенія ихъ качества, безъ чего всеобщее обученіе не достигаетъ своей цѣли. 2. Цѣль эта можетъ быть достигнута путемъ объединенной дѣя- тельности земствъ въ указанныхъ направленіяхъ. Что же касается практическаго осуществленія идеи земскаго книго- издательства, то совѣщаніе признало, что соглашеніе для проведенія въ жизнь указанныхъ задачъ могло бы быть построено въ формѣ то- варищества на вѣрѣ на основаніяхъ, особо выработанныхъ въ проектѣ договора (ст. 30—34 журналовъ совѣщанія). Согласно § 3 этого договора участниками организуемаго товари- щества на вѣрѣ могутъ быть только губернскія и уѣздныя земства либо на правахъ полныхъ товарищей, либо на правахъ вкладчиковъ, при чемъ для вступленія въ число участниковъ товарищества требуется соотвѣтствующее постановленіе подлежащихъ земскихъ собраній. Средства товарищества (§ 6 договора) составляются изъ слѣдую- щихъ суммъ: ' — 148 —