b000000060

ДОКЛАД ТОВ.ТЕРА ОБ ИВАНОВСКОЙ ПРОМЫШЛЕНОЙ ОБЛАСТИ. Тов. Тер. Товарищи^ Вопрос о перекройке существующего адми- нистративного деления поднят самой жизнью и фактом существования советской власти, ибо прежнее административное деление проводилось другой системой организации общества, другой властью-помещичье- буржуазной и царской. В их руках административная роль играла основную задачу, основную функцию, для того, чтобы удержать свое господство. Нм была необходима такая организации власти, чтобы держать население у себя в повиновении. Мы все знаем, что власть есть аппарат насилия, и в э^ом смысле и советская власть-есть аппа- рат насилия, но весь вопрос: над кем^ Если царско-буржуазная власть имела насилие для удержания власти кучки эксплоататоров, скажем, кулаков или помещиков, или дворянства над массой рабочих, то наша установка сводится к тому, чтобы по мере развития социальной рево- люции осуществить нашу советскую демократию так, чтобы хозяевами земли являлись сами трудящиеся-рабочие и крестьяне, т. е. большин- ство населения, и если нам приходится население принуждать, то это относится к капиталистам, кулакам, частникам, которые не принимают власти, которые бунтуют, которые в любой момент готовы восстать против советской власти. Кроме того, мы окружены капиталистическими странами, с которыми нам приходится считаться, которые способствуют целому ряду восстаний, способствуют белогвардейским выступлениям и т. д. Все это говорит о том, что мы должны иметь аппарат принужде- ния, как временную меру, пока мировая революция не сотрет с лица земли капиталистов и тем самым положит конец аппарату насилия. Поэтому ясно, каково наше отношение к этому вопросу. Если для капиталистической власти и царской власти основным является в воп- росе управления организация этого аппарата насилия, то для нас, для советской власти этот аппарат приходится иметь постольку, поскольку у нас существуют враги, за которыми нужно зорко следить. Основной же нашей задачей является дело организации хозяйства на новых пла- новых началах, началах, которые дадут возможность, применяя знания, технику, культуру, это хозяйство наладить таким образом, чтобы по- лучить из производительных сил природы, земли, сельского хозяйства, наших фабрик и заводов наибольший результат, наибольший эффект, который дал бы возможность организовать наше общество рабочих и крестьян. Если это так, то нам необходимо переделать и улучшить суще- ствующие административные деления, нам нужно иметь районы, округа и области, которые по своему характеру были бы единообразны, а по своим экономическим задачам составляли одно целое для тото^ чтобы в пределах нашето района, в наших будуших административных еди- ницах сами рабочие и крестьяне, сами трудящиеся мотли бы изучить свое хозяйство в пределах этой единицы. Такое деление будет спо- собствовать полному изучению и правильному управлению хозяйствен- ными единицами на территории данното района, данной области. Кроме тото, те основные задачи, которые стоят перед нами, все они требуют определенното плана, порядка, они не должны делаться как попало, здесь требуется учет всех отдельных частностей этото хозяйства. Мы должны стремиться к тому, чтобы при наименьше^ затрате сил и энертии получить наибольший эффект. Мы знаем, что каждый крестьянин планирует свое хозяйство, которое состоит из не