b000000040

6 8 поряжаютея ими. Остальныя учрежденія по дѣламъ народнаго про- довольствія хотя и обязаны по закону имѣть непоередственное наблюденіе за натуральными заиагами, но не могутъ исполнить этой обязанности въ силу цричинъ, независящихъ отъ ихъ воли. но вытекающихъ изъ совокунности прямыхъ обязанностей. присво- енныхъ занимаемымъ ими должностямъ. Сельскіе старосты и смот- рители магазиновъ избираются сельскимп сходами. которыѳ по закову не вправѣ вмѣшиватьея въ распорядительныя дѣйствія этихъ должностныхъ лицъ. Въ дѣйствительности же какъ сель- скіе сходы, такъ и выходящіе изъ ихъ среды старосты и смот- рители глубоко убѣждены въ томъ, что избраншіе ихъ сходы и есть то ближайшее начальство, цриказанія котораго они обязаны исполнять прежде всего. Выражевіе— „міръ— великъ человѣкъ* вошло въ вародную поговоркѵ; а этотъ ніръ запасвый хлѣбъ счи- таетъ своею неотъемлемою собетвенностью. вслѣдствіе чего огра- ниченіе права его пользоваться этимъ хлѣбомъ кажется ему по меньшей мѣрѣ страннымъ; съ другой стороны еогласные съэтимъ взглядомъ смотритель и етароста убѣждены. что общество вправѣ разбирать свой хлѣбъ, какъ свою собственвоеть, во веякое время. а потому еели у крестьянъ явилаеь потребность въ хлѣбѣ. осо- бенпо для обсѣмененія полей, при чемъ времеви упустить невоз- можво, а разрѣшевія дожидаться долго, то смотритель и ста- роста, аользуясь тѣмъ, что всѣ ключи отъ магазина хранятся только у нихъ, не задумываясь. раздаютъ х.тѣбъ по требованію общества. Такому произволу въ раздачѣ запаснаго хлѣба много способствуетъ отсутствіе въ большьнствѣ магазиновъ мѣрныхъ закромовъ, что дѣлаетъ возможнымъ производить раздачу хлѣба даже безъ риска быть уличеивымъ и отвѣчать аередъ вачальствомъ. Слѣдующая поелѣ смотрителя и етаросты влаеть. обязанная по закону непосредетвеннымъ надзоромъ за магазинамв — волостной старшина. Но принимая во внимавіе мвогочисленность въ каждой волостн заиасныхъ магазиновъ. аеобходимость выдачи хлѣбныхъ ссудъ. въ особенности для обсѣмевенія поіей. прибіизительно въ одно и тожѳ время изъ всѣхъ магазнновъ. имѣя, затѣмъ, въ виду, что возвращаемыя есуды постуааютъ въ магазииы пренму- щеетвенно оеенью и почти ежедневно, что осевью же произво- дится очистка и оереосвѣхевіе ватуральныхъ запасовъ.— возмож- во ли требовать отъ волостнаго старшины, обремененнаго маесою