b000000037

Содержаніе доклада Владимірской уѣздной управы слѣдующее: Народнохозяйственная жизнь предъявляетъ къ земству требованія на улучшеніе въ облости сельскаго хозяйства, на развитіе дѣла наро- днаго образованія, медицины, ветеринаріи и другія культурныя мѣро- пріятія, и сь каждымъ годомъ требованія эти увеличиваются и стано- нятся настоятельнѣе. Проведеніе въ жизнь этихъ мѣропріятій требуетъ громадныхъ затратъ, съ которыми справиться земству при настоящихъ условіяхъ затруднительно, такъ какъ платежныя силы населенія уже сильно напряжены, особенно за два года войны. Губернское земство, выдавая уѣзднымь земствамъ безвозвратныя пособія и ссуды на пос- тройку сельскихъ больницъ, на школьно строительныя нужды, на аг- рономическія мѣропріятія и проч. въ извѣстной степени облегчаетъ разрѣшеніе уѣздными земствами задачи проведенія въ жизнь тѣхъ или иныхъ мѣропріятій, но всѣ эти задачи лежатся на плечи тѣхъ же зем- скихъ плаТельщиковъ, такъ какъ безвозвратпыя пособія идутъ въ рас- кладку по смѣтѣ губернскаго земства. а ссуда и °/о°/о по нимъ по смѣ- тѣ уѣзднаго земства. Само собой разумѣется, что сократить расходы, не останавливая развитіе дѣятельности земства невозможно, но нѣс- колько уменьшить ростъ расхода, по мнѣнію управы, представляется возможнымъ, если ссуды Губернскаго земс+ва будутъ выдаваться безъ °/о°/о и на болѣе продолжительный срокъ. Въ этомъ направленіи починъ сдѣланъ уже правительствомъ. Оно выдаетъ безпроцентныя ссуды по вѣдомству министерства путей сообщенія изъ дорожнаго фонда на постройку и ремонтъ шоссейныхъ дорогъ и подъѣздныхъ путей, а по вѣдомству министерства внутреннихъ дѣлъ на продоволь- ственныя нужды. Черниковское губернское земство, обсуждая на по- слѣднемъ земскомъ собраніи докладъ управы о народныхъ домахъ, о народныхъ библіотекахъ-читальняхъ и о народныхъ чтеніяхъ, также вступило на путь выдачи безвозвратныхъ пособій и безпроцентныхъ ссудъ на устройство народныхъ домовъ, положивъ основаніе „Губер- скому фронду народныхъ домовъ" ассигновкой въ 100 тысячъ рублей изъ страхового обязательнаго капитала, съ дальнѣйшимъ ежегоднымъ ассигнованіемъ, по представленіямъ о томъ губернской управы. Въ послѣднее время раздаются голоса даже за то, чтобы коопе- ративы, производящіе ссудныя операціи, снабжали своихъ членовъ деньгами безъ 0 о° о. Тѣмъ болѣе пора бы Губернскому земству отрѣ- шиться брать 0 о°.о по ссудамъ выдаваемымъ уѣзднымъ земствамъ, такъ какъ начисленіе 0 о%, увеличивая земское обложеніе, отягощаетъ плательщиковъ и такимъ образомъ ставитъ тормозъ дѣятельности зем- ства въ его культурныхъ начинаніяхъ. Въ самомъ дѣлѣ, вызывается ли необходимостью взиманіе °іо°,о по ссудамъ, выдаваемымъ уѣзднымъ земствамъ изъ спеціальныхъ средствъ губернскаго земства. По мнѣнію управы, никакой необходимости въ начисленіи процентовъ на означен- ныя ссуды нѣтъ. Страховой обязательный капиталъ образуется изъ страховыхъ премій, собираемыхъ съ населенія губерніи, которое обла- — 21 —