b000000028

Поэтому въ связи съ кредитными операціями земскихъ кассъ за- родилась мысль и о необходимости инструкторскаго персонала. Такъ Судогодское уѣздное земство впервые ходатайствовало пе- редъ губернскимъ о содѣйствіи на содержаніе отдѣльнаго для Судо- годскаго уѣзда инспектора мелкаго кредита; Меленковская управа до- кладывала уѣздному земскому собранію 1910—1911 г. о необходимости созданія должности уѣзднаго инструктора мелкаго кредита. Но задачи инструкторства понимались сравнительно узко примѣ- нительно къ нуждамъ только кредитныхъ кооперативовъ. Инструктор- ство связывалось съ кредиторскими интересами земскихъ кассъ. По- этому инструкторами стали счетоводы кассъ (Судогодское, Меленков- ское, Ковровское и Переславское). Когда открылась губернская касса мелкаго кредита, у земства не было мысли о созданіи штата инструкторовъ. Лишь когда въ губерн- скомъ собраніи разсматривалось ходатайство Судогодскаго земства о субсидіи на содержаніе инспектора мелкаго кредита для нуждъ Судо- годскаго уѣзда — губернское земское собраніе учредило при управѣ должность завѣдующаго дѣлами мелкаго кредита. При учрежденіи должности въ засѣданіи экономическаго совѣта (4 декабря 1910 года) нѣкоторые члены совѣта высказывались, что на обязанности завѣдующаго должно будетъ лежать: 1) ознакомленіе на мѣстахъ со всѣми кооперативными учрежденіями, 2) освѣдомленіе гу- бернской управы о ихъ дѣятельности и 3) оказаніе имъ всякаго со- дѣйствія. Кромѣ того въ засѣданіи губернскаго земскаго собранія (17 де- кабря 1910 года) высказывались соображенія о необходимости надзора за кооперативными учрежденіями—дебиторами губернской кассы мел- каго кредита. Такимъ образомъ губернское земство первое создало долж- ность, по характеру обязанностей подходящую къ понятію инструк- тора по коопераціи, и губернское же земство впервые выдвинуло во- просъ объ инструкторской организаціи, какъ самостоятельномъ инсти- тутѣ въ ряду земскихъ мѣропріятій по содѣйствію коопераціи. За желательность созданія такой общегубернской инструкторской организаціи для содѣйствія мѣстнымъ кооперативамъ высказалось и губернское агрономическое совѣщаніе 1912 года. На необходимость инструкторовъ коопераціи указывалось и на Владимірскомъ съѣздѣ представителей учрежденій мелкаго кредита 11—14 сентября 1908 г. (Труды съѣзда, стр. 58). Если еще въ прошломъ году губернское земское собраніе при- знало просвѣтительную дѣятельность земства по распространенію среди населенія кооперативныхъ идей и по технической подготовкѣ практи- ческихъ дѣятелей коопераціи не менѣе важной, чѣмъ дѣятельность финансово-организаціонную и торгово-посредническую черезъ земскія кассы мелкаго кредита, то теперь собранію необходимо положить на-