b000000007

49 усматривается препятствіе къ развитію обществен- ной дѣятельности земскихъ учрежденій. Предпола- гается, ч то установленіе предѣльной нормы обло- женія для торговыхъ свидѣтельствъ и промышлен- ныхъ заведеній неминуемо вызываетъ установленіе такой же «таксы» для землевладѣнія. Наконецъ указывается на антагонизмъ, бодто-бы возбуждаемый въ средѣ земства иокровительствомъ зажиточнѣй- шимъ классамъ народа предъ прочими. Всѣ эти толкованія, выводы и предположенія проистекаютъ отъ совершенно неиравильнаго взгляда на дѣло и отъ смѣшенія такихъ понятій, которыя имѣютъ и должны сохранять отдѣльное значеніе не только въ отношеніи къ земскимъ сборамъ, но и вобще въ отношеніи къ системѣ установленія какихъ бы то ни было налоговъ. Это смѣшеніе понятій было по- водомъ къ изданію закона 21 ноября, и вашему превосходительству не трудно усмотрѣть прямое тому доказательство въ столько разъ повторявшемся въ послѣднее время предположеніи, будто установ- леніе предѣльной нормы обложенія торговыхъ сви- дѣтельствъ должно имѣть послѣдствіемъ установле- ніе такой же нормы для обложенія земель. Сви- дѣтельства и патенты суть документы, разрѣшающіе извѣстнаго рода торговыя или промышленныя за- нятія. Они заключаютъ въ себѣ признаніе или предоставленіе права на эти занятія. Земли суть имущество, пользованіе которымъ не подлежитъ ни какому предварительному разрѣшенію. Если не смотря на это коренное различіе, въ прежнее время уже допускались нѣкоторые патентные сборы въ пользу земства, а нынѣ ихъ допускается еще болѣе, и если кромѣ того такіе же патентные сборы уста- 7