b000000007

40 существуетъ то коренное различіе, что эти послѣд- ніе сборы взимаются съ извѣстнаго рода имуществъ, а патентные сборы съ личной промышленной дѣя- тельности тѣхъ членовъ земства, которые ихъ оплачиваютъ. Патентъ даетъ только право на за- нятіе извѣстнымъ видомъ промышленности. Онъ не даетъ къ тому средствъ и не обозначаетъ ника- кого недвижимаго имущества, т. е. имущества тѣхъ разрядовъ, которые вообще могутъ подлежать зем- скимъ налогамъ. Обложеніе личнаго труда, личныхъ способностей, личныхъ званій и предпріимчивости, очевидно можетъ быть допускаемо только въ та- кихъ предѣлахъ, которые указываются крайнею необходимостью и въ которыхъ обложеніе возможно безъ парализованія тѣхъ производительныхъ силъ, которыя ему подвергаются. Съ этой точки зрѣнія всякое предположеніе на счетъ неравномѣрнаго будто бы обложенія сборомъ разныхъ составныхъ частей земства и на счетъ мнимаго преимущества торго- ваго и промышленныхъ классовъ очевидно лишено правильнаго основанія. Во—вторыхъ всякая пра- вильная раскладка или разверстка сборовъ обуслов- лена предварительнымъ установленіемъ какого-ни- будь общаго мѣрила, при иосредствѣ или помощи котораго извѣстная сумма налога раскладывается или разверстывается. Всякій другой способъ несо- мнѣннно опасенъ и вреденъ, ио беззащитности отдѣльныхъ интересовъ, по крайнему простору для произвола, по шашкости началъ, которыми можетъ руководствоватся, по перемѣнно, то или другое случайное большинство, и наконецъ по разнообразію воззрѣніи и практики, возможному не только въ близкихъ, но и въ сопредѣльныхъ мѣстностяхъ.